【摘 要】
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我国传统的财政资金分散管理制度有不少弊端,如财政资金使用效率低下、监督管理不力、贪污腐败时有发生,因此,结合我国国情进一步加强财政专项资金管理已成为经济发展的必然要
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我国传统的财政资金分散管理制度有不少弊端,如财政资金使用效率低下、监督管理不力、贪污腐败时有发生,因此,结合我国国情进一步加强财政专项资金管理已成为经济发展的必然要求。本文结合笔者近年来在财政专项资金管理工作中的实践,以西安市雁塔区财政专项资金管理现状作为依据,分析了当前基层财政专项资金管理中存在的问题,剖析了问题产生的基本成因,指出财政专项资金预算编制不科学、财银合作缺乏有效制度、财政专户多头开户现象严重、专项资金不能统筹安排及缺乏绩效评估制度等是造成财政专项资金管理存在问题的主要原因。通过查阅文献、实地调查、比较研究等方法,结合西安市雁塔区的实际,提出了进一步完善基层财政专项资金管理的对策与建议:增强预算编制的科学性;逐步建成地方财银战略合作模式;加强清理归并现有财政专户;构建财政专项资金统筹存放管理模式;着手建立财政专项资金绩效评估制度。最后总结出笔者对于地方财政专项资金管理改革的思考,并提出加强财政专项资金管理还需政府增强执行力,将现有制度落实到位,积极开展部门间自查、互查工作。
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