【摘 要】
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舆论演变与社会发展紧密相连,先秦时期统治者就意识到舆论的重要性,贤明的君主往往愿意听取“民意”。至秦代大一统王朝奉行法家思想压制舆论,百姓发表意见的自由被极度压缩,终至二世而亡。汉代有鉴于秦的教训,重新重视舆论的意义听取“民言”,但官方仍然对于各种舆论采取严密的管控措施。然而舆论不会因为被压制就彻底消失,它只会转变形式,以更加隐蔽的方式传播——谣谚与清议即是汉代舆论最具代表性的两种舆论形式。从乡里
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舆论演变与社会发展紧密相连,先秦时期统治者就意识到舆论的重要性,贤明的君主往往愿意听取“民意”。至秦代大一统王朝奉行法家思想压制舆论,百姓发表意见的自由被极度压缩,终至二世而亡。汉代有鉴于秦的教训,重新重视舆论的意义听取“民言”,但官方仍然对于各种舆论采取严密的管控措施。然而舆论不会因为被压制就彻底消失,它只会转变形式,以更加隐蔽的方式传播——谣谚与清议即是汉代舆论最具代表性的两种舆论形式。从乡里到郡县直至京师都充斥着各种谣谚,内容广泛,一方面朝廷重视谣谚反映民意的作用,成立专门机构收集民间歌谣,甚至皇帝也时常派遣特使收集谣谚,“举谣言”更是成为东汉的官方制度。但另一方面,重视舆论不等于听从舆论,朝廷收集谣谚的目的在于巩固统治,除了偶尔的辟谣,绝大部分涉及政治的谣谚都会被强力压制。汉末之时国家风雨飘摇、危机重重,士大夫群体以乡里清议品评人物,“奖训善导”,希望可以选出真正的人才以改变世风。他们以党人清议抨击朝政反对宦官,寄希望于以此挽救时局,但最终还是以“党锢”这样惨烈的结局收场。尽管谣谚与清议在内容和形式上各有不同,但经过数百年的互相影响,事实上有着儒家价值标准下共同的舆论内核。
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