【摘 要】
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2021年是“十四五”规划的开局之年,无论是我国还是广东省都在规划中将提升科技创新能力摆在了重要的战略位置。广东省作为科技产业创新的重要策源地,其省域内高新技术企业的飞速发展对我国科技创新能力提升具有重要意义,作为高新技术企业特有的15%企业所得税优惠税率政策,其所发挥的政策效应对广东省内的高新技术发展自然也至关重要。为此,本文将以2012-2019年的广东省高新技术企业沪深A股上市公司作为本文研
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2021年是“十四五”规划的开局之年,无论是我国还是广东省都在规划中将提升科技创新能力摆在了重要的战略位置。广东省作为科技产业创新的重要策源地,其省域内高新技术企业的飞速发展对我国科技创新能力提升具有重要意义,作为高新技术企业特有的15%企业所得税优惠税率政策,其所发挥的政策效应对广东省内的高新技术发展自然也至关重要。为此,本文将以2012-2019年的广东省高新技术企业沪深A股上市公司作为本文研究对象,采用双重差分法（Differences in Differences,DID）,利用计量工具STATA分析高新技术企业税收减免政策对高新技术企业创新能力的具体影响,并进一步将高新技术企业分为“真高新技术企业”与“伪高新技术企业”进行具体分析,最后得出相关的研究结论。通过研究发现:（1）税收减免政策对样本内“真高新技术企业”创新投入水平、创新产出水平、创新产出质量水平与“伪高新技术企业”创新产出水平具有激励效应;（2）税收减免政策对样本内“伪高新技术企业”研发投入水平、研发产出质量水平具有迎合效应。针对这一研究结论,在此提出以下政策建议:（1）引入事前承诺制高新技术企业认定标准;（2）提升创新产出质量指标在评定指标体系中的重要性;（3）强化政策执行,加大执法力度;（4）优化政策宣传方式,加大政策宣传力度。
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