邮递监管与我国外交、外贸、侨务、统战、民族、宗教等各项方针政策密切相关,是海关工作落实国家政策的重要体现。同时又直接面对各类进出境人员,时效性高、即决性强,执法难度大,稍有不慎,不但会引发执法争议、行政复议或诉讼,更会影响到海关和国家的对外形象。海关处在全球化、信息化和对外交往的前沿,根据形势的变化及时改变、更新自身的管理方法、手段和理念显得尤为迫切和必要。新公共服务理论建立在公民权利与责任民主化、社会民主化的基础上,强调公民服务的尊严和价值,对当前中国服务型政府改革有深刻的启示作用。新时期海关提出了构建现代化海关的宏伟目标,打造服务型海关是一个必经路径。在此过程中,有选择、批判性地参考、借鉴发达国家的管理理论与实践,尤其是新公共服务理论有着重要的意义。结合海关监管的实际,本文提出应坚持把关与服务并存、以服务为主的原则,形成邮递监管多元治理的模式,分别借鉴理性官僚制、新公共管理、新公共服务三个理论的精华加以改进。