改革开放以来，我国经济快速发展，居民消费水平也越来越高，促使出租车行业发展迅速，出租车已成为现代社会生活中必不可少的公共交通工具，是公共交通的重要补充。但是一些因市场失灵导致的矛盾随着该行业发展而日益凸显，政府为了保障乘客利益，对出租车进行的规制越来越严格。哈尔滨市出租车行业发展之初就伴随着政府规制，从市场准入、数量控制、限定运价、服务质量等方面采取了一系列的规制措施。目前，哈尔滨市出租车保有量14362辆，行业从业人员2.8万余人，日送客量在60万人次左右，出租车分担率达到28%，冬季则达到30%以上。然而，出租车经营权“炒卖”现象严重，“黑车”泛滥、行业利益扭曲，出租车拒载、绕行、强行拼客、野蛮服务等服务质量问题时有发生，服务质量规制使公共利益得不到保障等问题仍然不断出现，不仅引起出租车行业的波动，还扰乱了社会的安定秩序，影响了群众的正常生活。政府如何采取实际的措施对出租车行业进行规制改革，成为了具有现实意义的研究课题。本文首先对国内外研究现状进行了分析，对出租车行业规制的相关概念进行了界定。然后回顾了哈尔滨市出租车行业规制历程，从准入规制、数量规制、价格规制、服务质量规制四方面对哈尔滨市出租车行业规制进行了介绍，通过调查找出其中的问题，分析问题成因，对比同等规模城市规制政策，根据哈尔滨市实际情况，提出了完善出租车市场准入退出规制、科学合理的进行数量规制、逐步优化行业价格规制、加强建设服务质量规制体系的建议，进而更好推动哈尔滨市出租车行业健康有序发展。