【摘 要】
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本研究旨在通过新政治经济学理论对秘书出身官员的腐败现象进行理性分析。在中国,秘书本是从属于领导的一种职业,主要发挥的是对领导辅助参谋的作用,长期在领导身边,辅助领导
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本研究旨在通过新政治经济学理论对秘书出身官员的腐败现象进行理性分析。在中国,秘书本是从属于领导的一种职业,主要发挥的是对领导辅助参谋的作用,长期在领导身边,辅助领导完成日常工作,是领导身边重要的工作伙伴。然而一些不够本分的秘书们,在担任秘书职务的时候,利用领导与其的“特殊”关系、领导的关系网、以及非正当权力交易等谋取私利,进行腐败活动。公众对于越来越多的秘书腐败现象,也是一直都有热议,国内学者通过理论性分析秘书腐败现象的研究比较稀少。文章通过搜集十八大之后腐败官员的犯罪案例发现,秘书出身的腐败官员人数占总人数的1/4,实属不小的比例,进而分类归纳了秘书腐败的主要特征,秘书行使权力特征如下:关系网络复杂性、交易渠道私密性、权力运用强弹性和权力谋私隐蔽性;与此同时,秘书腐败案例的关键性材料不易完整获得,深入分析十分艰难。我们试图从新政治经济学角度,对秘书腐败现象进行机理分析研究。运用了寻租理论,关系合约,关系资本理论等等,对秘书出身的腐败官员现象进行机理分析。文章对如何加强秘书岗位监督机制提出了几项建议,具体措施包括:明确规范秘书岗位职责、建立有效信息披露机制、加强自我监督与第三方监督等预防党政机关秘书腐败现象的发生。
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