随着我国人口日益趋向老龄化,“4+2+1”结构的家庭数目不断增加,老年人对养老服务的要求逐日提高。同时人口老龄化现象出现城乡倒置的情况,随着城镇化进程,家庭空巢化现象也越来越严重,农村养老形势越来越严峻,传统的养老形式已无法适应日益增长的养老需求。居家养老作为一种更容易被老年人接受的养老形式,受到各地广泛重视。随着农村社区老年人居家养老服务意识的提升,农村在社区居家养老服务体系的建设中有了一定的转变,但是与群众的需求相比较,现行的农村社区居家养老服务受到农村社区各方面因素的限制,目前农村社区的居家养老服务所提供的服务内容主要集中在解决农村老年人基本生理需求的层面,仅涉及日常生活起居照料等简单形式,对于精神慰藉服务、医疗护理服务、法律援助服务等内容设置较少,没有真正实现需求导向下的居家养老服务项目的建设。本文基于需求导向,以山东省滨州市滨城区市中街道三个农村社区作为分析研究的对象,开展问卷调查,对农村社区老年居民的养老需求和农村社区的居家养老服务供给问题进行定量统计和描述,经分析发现,当前农村社区居家养老服务体系在服务主体、服务方式、服务内容、服务过程等多个方面存在问题,这主要是由居家养老服务的发展观念落后、政府供给不到位、资金保障不足、专业服务人才短缺等方面的原因所导致。要促进农村社区居家养老服务体系建设,必须针对老年人的具体需求分析解决思路,并从以下五个方面保障解决方案的顺利实施:（1）转变服务理念,实现供需平衡;（2）加大资金保障,提升基础设施;（3）完善政策法规,健全体制机制;（4）推进项目建设,提高管理水平;（5）坚持需求导向,优化项目设置。本文分析了当前农村社区居家养老服务供给中存在的问题和原因,得出农村社区居家养老不同层次需求分布,明确了居家养老工作的服务重点,给出了保障农村社区居家养老服务工作的对策建议,以期为农村社区居家养老服务的研究提供理论依据和现实经验。