信息技术赋权与腐败治理效果的互动机制优化研究

来源 :南昌大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:JK0803_gengjixiang
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党的十九大以来,反腐工作取得了巨大的成效,但反腐形势仍然严峻复杂,各级党委和政府不断探索反腐新方式,谋求反腐新发展,直接推动各级党政机关采用大数据等反腐技术,实现腐败治理效果的提升。赵乐际在十九届中央纪委二次全会工作报告中指出,反腐败“要在增强改革创新能力上下功夫,充分运用互联网技术和信息化手段”。从中央纪委监察部推出的“官方网站+手机客户端+微信公众号”整体布局开始,党的各级纪律检查机关及相关部门也纷纷展开了适应新技术、运用新媒体的行动,打开了信息技术反腐的新局面。从赋权的角度来探讨信息技术赋权与腐败治理效果形成的良性互动,对国家治理的高质量发展具有重要的现实意义。本文采用案例分析法和访谈法等研究方法,以纪检监察机关为主体,基于赋权理论、嵌入性治理理论和信息不对称理论构建了一个信息技术赋权与腐败治理效果互动的解释框架,探讨信息技术赋权是如何提升腐败治理效果,腐败治理效果又是如何反馈信息技术赋权的,两者在良性互动过程中存在哪些阻碍因素。研究发现,信息技术赋权通过赋权向度、赋权方式、赋权结果三个维度影响腐败治理效果;腐败治理效果通过促进思想转变、节约治理成本、满足价值需求对信息技术赋权产生作用。同时以沈阳市大数据反腐的案例作为研究对象,发现信息技术通过对社会主体和党政机关的赋权,增强治理主体的腐败治理能力,实现腐败治理效果的提升。以江西省N县的智慧监督平台应用为例,发现腐败治理效果提升对信息技术赋权也有积极影响。但两者在互动过程中也存在一些薄弱环节,比如信息共享程度不够、信息技术专业人员缺乏和信息安全监管执行力有限、传统思想习惯阻碍新技术应用、客观条件有限难以推动信息技术全面发展、宣传力度不够导致信息技术影响力欠佳等现实困境。因此,要促进两者实现良性互动就要优化信息共享内容,提高信息共享水平;注重专业人才培养,加强人员培训学习;增强信息安全意识,重视信息安全监管;强化关于信息技术思维的培育,将提升经济发展水平作为最大支撑力,积极发挥大众媒介的宣传作用。
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