我国存款保险制度的构建

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目前,世界上越来越多的国家都已经建立了存款保险制度。存款保险制度的建立,对保护存款人的利益、维护金融体系的安全与稳定发挥着极为重要的作用,已成为各国防范、化解金融风险的重要一环。我国加入世贸组织后,金融改革不断深入,金融自由化改革加剧,经济和金融的不稳定性日渐突出,我国金融业积累了巨大的风险,为督促金融机构稳健经营、维护金融体系的安全与稳定、保护存款人利益,我国建立一个科学合理的存款保险制度的需求也越来越迫切。 本文从考察存款保险制度的含义出发,介绍了存款保险制度产生和发展的历史背景,并详细分析了存款保险制度的要素构成及国别比较,为我国存款保险制度的设计作了铺垫。 接着文章对存款保险制度的功能和缺陷进行了详细的分析。首先运用了博弈论模型和实例证明相结合的方式,从理论和实践两方面对存款保险制度的功能进行了分析。然后运用博弈论方法和Rothschild & Stiglitz模型对存款保险制度的道德风险和逆向选择缺陷进行了分析。正反两方面对存款保险制度的剖析为我国存款保险制度的设计奠定了思想和理论基础。 在以上分析的基础上,本文强调了我国建立存款保险制度的必要性和紧迫性。在借鉴存款保险制度经验教训的基础上,本文结合我国国情进行了修正和创新,构建了我国存款保险制度的框架,提出了具体的设计方案。在存款保险的范围设计上,本文提出了对企业存款采用双类别的存款保险方式;在存款保险保护程度的设计上,本文对居民存款和企业存款分别建立了不同的指标函数,引入了不同等级的存款赔偿限额模式的概念;在存款保险费率的设计上,本文提出我国已经具备了根据银行风险厘定差别存款保险费率的条件,结合针对企业存款采用双类别存款保险方式的设计,提出了首先根据银行级别确定基础存款保险费率,然后根据两类企业存款利率差值确定附加费率,两者结合得出各银行最终的存款保险费率。 文章最后对建立存款保险制度所必不可少的外围配套改革设施进行了必要的分析。
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