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养老金制度作为社会保障的重要项目,除了保障晚年基本生活之外,还有着调节收入差距、促进社会公平的目标追求。改革以来我国的养老金制度取得了较大的进展,不同所有制与就业类型的劳动者都被纳入了保障体系之内,城、乡居民作为非就业群体也有了相应的养老保障制度安排。然而我国养老金制度在获得重大成就的同时也暴露出了一些问题,各人群虽然获得了相应的制度安排,但不同人群间制度分割严重,待遇相差过大,养老金制度呈现出分层化的特点,其所起到的实际再分配效果备受质疑。 本文利用统计学中的Logit回归分析和线性回归分析方法,从养老金制度的参与和待遇两个方面来说明制度存在的分层化效应,并指出制度的分层与社会分层具有高度的耦合性。这种耦合弱化了制度应有的再分配功能,甚至固化了不同阶层间已有的收入差距。进而采用精算分析方法测算分层化的养老金制度所起到的实际再分配效果,揭示制度中存在的逆向再分配效应,并采用基尼系数分解的方法来说明这种逆向再分配的程度,指出现有养老金制度在多大程度上扩大了群体间的收入差距。 我国的养老金制度自其诞生以来便体现着国家的政治意图,而先前的制度设计会锁定政策发展的路径,造成制度发展的路径依赖,这是我国养老金制度走向分层化的原因。社会上层阶层占据着制度分层的顶端,并进行着阶层内的自我再生产,从而使得我国养老金制度面临再分配困境,而这一困境背后折射出的是我国福利制度的内卷化。基于此,本文认为,我国现行的养老金制度非但没有缩小不同制度人群间的收入差距,反而以制度化的形式延续并扩大了市场领域中所形成的收入差距;权利分层与市场分层导致了中国福利制度的内卷化,这样的福利制度安排导致了再分配功能的式微,而其本身也成了收入差距迸一步扩大的制度根源。