随着新时代的到来，政府推行了诸多强化乡村治理的政策措施，如“精准扶贫”、“乡村振兴战略”、“网络化管理”等。2018年以来，笔者到广州市北京路、农林街以及佛山丹灶等多地调研基层治理状况，了解到经济较发达地区多元主体参与、多种方式的基层治理创新。由此反思，在欠发达地区乡村治理的民众需求如何得以实现？每年1号文件有大量利好政策出台，但乡村民众满意度仍有待提高，究竟是什么原因导致了这一现象发生？新时代基层党组织如何引领乡村有效治理？为了研究这些问题，论文选取H省F村作为实证调研对象。
　　经过对F村在治理主体、治理内容、治理方式以及治理体制机制方面的调研发现，在城市化转型进程中，乡村普遍存在“半工半农”的家庭结构，农民的家庭收入不再仅满足于在家建宅，更热衷于在城市买房。人口大量外流仍是主要趋势，农村空心化以及农村衰落现象越来越普遍，甚至还出现了大量村庄的消逝。新时代乡村治理的重点应集中于乡村基础公共设施建设、基本公共服务以及空心化、老龄化等问题上来，而不是乡村政策实施者按照自己的想法规划建设他们设想的乡村模样，利用国家对乡村的大量投资建造高水平、强设计、重美观的示范点政绩。
　　尽管国家推行实施多种政策措施一定程度上促进了乡村治理模式变革，但由于基层的分散化，仍然难以实现基层的有效治理。这主要由三个方面造成：第一，村“两委”治理水平比较低；第二，基层民众参与公共事务意识相对缺乏；第三，基层对国家提出的乡村治理指导思想落实不足。因而论文提出，充分发挥乡村基层党组织的引领作用以及市场在资源配置中的重要作用，提高乡村政策落地实效，转变乡村治理方式，因地制宜调整乡村治理运行机制，实现积极有效的乡村治理。