税制公平性保障需要依赖国家体制宏观操控才能得以实现,社会各阶层之间收入分配均衡化也成为税收制度改革推进要素,为促进社会经济公平化发展,减税降费成为宏观税收调整引导社会公平发展的政策之一。减税降费政策惠及于个体表现为最终个人所得税政策的全面落实,个人所得税在2019年起正式全面下调,减负红利性政策促使个体之间贫富差距逐渐索缩减、维护社会经济结构稳定发展。中央深改委于2021年召开《关于进一步优化税务执法方式的意见》会议中指出,2020年我国全面减税减费总额在2.5万亿元以上。减税降费成为基础性国家税收政策后对于地方财政赤字的压力骤增,同时也会对地方财政纳税信息删选和查验带来困扰。在减税降费宏观趋势下,个人所得税税制改革也促使个人所得税税收多元化朝前迈进,普惠性政策对于社会公平发展和个体收入调节等方面都起到积极作用。综合上述两点内容进行分析,减税降费工作的实质性展开基于地方政策和个体角度出发,所占利弊均有不同,地方政府在赤字影响下扩大对纳税群体信息登记,完善税收制度,让税收全面覆盖化对于解决减税降费背景下税收问题具有相当增益,个人则适时提高税收遵从水平对宏观政策持续运行具有相当增益。两大增益背后需要解决的切实问题是如何提升地方个人所得税税收征管效率,以妥善在减税降费背景下提升税收征管效率。此次研究将聚焦提升减税降费背景下个人所得税征管效率问题,研究将选取福州市永泰县作为研究对象,选取福州市永泰县税收统计数据对地方政府个人所得税税收出台系列政策、征管体制以及不同收入群体个人所得税征管现状进行基本分析,进一步借助DEA模型,从新公共服务理论、政府绩效评价理论、税收遵从理论角度入手,探析地方基层税收人员基本素养、执法力度以及信息程度对税收征管效率的影响。最后通过国外个人所得税缴纳税制经验和其他地方征管经验,提出福州市永泰县个人所得税征管效率提升建议。