随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,人们对城市基础设施和公用事业的需求也在不断增加。传统的城市基础设施建设项目一般由政府主导,因投资巨大、资金效率低,使得城市基础设施规划滞后、建设缓慢,也加重了地方政府的财务负担。PPP(Public-Private Partnership)模式是政府部门与社会资本之间相互合作,资源互补,可以帮助政府部门解决投资基础设施建设时的资金短缺问题,同时为社会资本拓宽投资渠道。然而,PPP项目组成结构相对比较复杂,参与主体较多,整个周期较长,投资建设的规模也更大,因而比一般的工程项目面临更大更多的风险。因此,有效地对PPP项目风险进行管控,对于PPP模式在中国的发展及推动中国城市基础设施建设,具有重要现实意义。本文介绍了 PPP模式的定义及其在中国的3个发展阶段,阐述了对风险分类的几种主要方法:按照风险来源划分、按照风险类别划分、按照工程建设目标划分、按照项目阶段划分,并按照风险类别分类的方式把PPP项目的主要风险归纳为十二种风险。接下来介绍了 PPP项目风险管理的主要流程,包括风险管理规划、风险识别、风险评估以及风险应对,并简单介绍了相关的主要方法。然后以HY县城乡一体化建设PPP项目为研究对象,以社会资本方的视角,运用头脑风暴法、风险矩阵法、风险值法分析了该项目在实施过程中遇到的主要风险,把这些风险分为了行政风险、法律风险、经济风险、环境风险、项目推进风险和合作风险六大类,最后针对这些风险提出了一些应对措施。通过本文的研究,以期为PPP模式下基础设施建设项目的风险管理提供借鉴。