BPR在通信行业招投标中的应用研究

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2013年国务院发布“宽带中国”国家战略后,我国通信行业的发展迎来新的契机。通信基础网络建设及网络维护成为全国运营商及相关企业投资的重点。按照《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规规定,通信行业绝大部分固定资产投资需依法进行招标。机遇与竞争并存的市场,使得每家通信服务企业都将争取中标率作为其获取利润的首要途径。而社会环境和消费环境的不断变化,促使通信服务企业急切需要通过变革来提升新的竞争能力和扩大市场份额,唯有做出更加科学、合理的投标决策,才能有效提升中标率,招投标决策已经成为企业经营活动的重要组成部分。业务流程再造(BPR:Business Process Reengineering)作为一种变革的管理方法,为通信行业招投标的管理变革注入了新的生机,带来了新的活力。该方法强调在实际企业中的分析与应用,是一种先进的管理模式,其核心思想是诊断业务流程,对其进行根本性的思考和再设计,以流程为核心对象简化企业生产经营活动,以服务客户为中心整合企业资源,最终目的是提升企业的核心竞争力和效率。本研究重点分析了通信行业招投标流程现状和存在的主要问题并提出了流程优化方案,笔者结合工作的实际情况,通过问卷调查、案例分析及头脑风暴法的综合运用,找出了通信行业招投标流程管理中主要存在的四个问题:投标实施过程细节不符合法律法规、评标方法分值设置不合理、招标围标串标现象严重、专家不“专”。针对每个问题逐一进行剖析,基于BPR业务流程再造理论和层次分析法(AHP:Analytic Hierarchy Process),研究如何通过规范通信行业招投标全流程管控、健全招标评价体系、完善招标信用体系、构建专家管理体系对原有的通信行业招投标业务进行流程再造,并对优化后的流程进行成效分析。最后,从宏观上对本文的研究结论进行了总结和提炼。本研究不仅对提高通信行业招投标管理水平、加强企业内部管理提供了行动指南,对通信行业招投标工作的开展不仅具有重要的理论意义还有一定的实践意义。在某种程度上为解决招投标工作中的相似问题提供了思路,为我国招投标事业的长远发展添砖加瓦。
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