创新是推动区域经济发展的重要力量。河南省的创新能力在近几年虽然有了一定的提升,但在全国的排名仍然处于中下游水平,与全国综合创新能力相比仍然存在着较大的差距。本文旨在分析影响河南省创新能力的主要因素,进而提出提升河南省创新能力的建议。首先从创新资源投入、创新主体、创新环境和知识转移四个方面对影响创新能力的因素进行了分析。其次,从河南省创新能力在全国的排名可以看出,河南省的创新能力较低,因而要提升河南省的创新能力需找出影响本区域创新能力的主要因素。基于河南省18个地级市2006-2017年的面板数据,选择知识生产函数模型,运用随机前沿模型分析影响河南省创新能力的主要因素。研究结果表明:R&D人员投入、R&D经费投入和知识积累的水平都会对创新产出产生显著影响,其中R&D经费投入对创新产出的影响最大,R&D人员投入对创新产出存在明显的滞后效应。此外,在运用随机效应模型进行分析时,对河南省的无效率项进行了预测,发现河南省的创新系统中存在技术的非效率,表明河南省的创新资源存在浪费的现象。最后提出提升河南省创新能力的建议:增加创新资源投入、完善创新环境、建立和完善创新体系、促进创新资源合理配置。