中国经济的发展在改革开放之后,变得非常的迅猛,但是环境问题也随之变得愈加严重,成为多方关注的问题。通过环境侵权责任制度,纯生态环境损害没有办法获得赔偿,但是对人类社会发展来说,生态环境意义重大,事关可持续发展,环境法保护的法益具有公益性,这一点可以通过对纯生态环境保护来体现。在生态环境损害救济中,传统环境侵权责任制度显得非常乏力。因此生态环境损害赔偿制度应运而生,寻求对救济环境公共利益损害进行完美的救济。从发布新《环境保护法》,中国进入之前从未有过的最严格的环境法时代,对生态文明有的关注日益突出。一系列原则和制度的确立,就是为了解决生态环境损害救济问题。《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》划分了生态损害赔偿制度实施的关键点,先试点后推进。损害赔偿制度中的一个重点就是,生态环境损害赔偿范围反映了赔偿义务人的责任大小,决定了受损的生态环境得到的赔偿范围有多大。作为生态环境损害赔偿制度的先行试点方案,《改革方案》中的规定还不是特别完善。生态环境损害赔偿制度带有赔偿两个字,但是生态环境损害制度的宗旨是保证受损的生态环境得到完整的恢复,使环境回到损害未曾发生时的状态。恢复责任是整个生态环境损害赔偿制度的中心点,恢复受损环境的宗旨能否达成,与法律制度如何对恢复责任进行表述息息相关。恢复责任要在法律层面的高度进行概括性的规定,只通过司法解释是没法完成的。恢复责任是一种前所未有的责任承担方式,所以《改革方案》要求生态环境损害制度化,供审判参考使用。本文第一章分为三个部分。第一部分先介绍生态环境损害制度的背景,从生态文明建设的现状入手,然后提出由于生态环境损害救济不够完善,所以建立生态环境损害赔偿制度迫在眉睫。第二部分介绍生态环境损害赔偿制度的改革和试点,第三部分提出在司法实践过程中存在的问题,为后面的章节做好铺垫。本文第二章主要介绍生态环境损害赔偿范围。第一部分介绍确定生态环境损害赔偿范围的意义,生态环境损害赔偿范围是核心和重点,因为反映了赔偿义务人的责任大小,决定了受损的生态环境的得到的赔偿范围有多大。第二个部分介绍了确定生态环境损害赔偿范围的困难,因为生态环境服务功能的损失认定不够完整,预防性生态环境损害赔偿规定的缺失,所以确定赔偿范围存在困难。第三个部分介绍了生态环境损害赔偿范围的确定原则,第四个部分介绍了生态环境损害赔偿范围的内容。本文第三章和第四章主要介绍生态环境损害赔偿责任的两种责任承担方式:恢复和金钱赔偿。第三章介绍了恢复责任承担方式,分为三个部分。第一个部分主要进行生态环境恢复的概念辨析,进行恢复和修复的关系辨析。第二个部分介绍恢复责任的内涵,先介绍恢复责任的性质和特点,再讨论恢复责任和恢复原状的区别。第三个部分进行恢复责任的规则的构建,通过介绍支付恢复费用的性质、恢复责任的适用范围、恢复责任的评估,来展开恢复责任的规则构建。第四章主要介绍生态环境损害赔偿金的确定,是另一种生态环境损害责任的承担方式,通过三个部分来介绍。第一个部分介绍生态环境损害赔偿金的内涵,分析与民法上赔偿金的区别,确定赔偿金的范围。第二个部分介绍确定生态环境损害赔偿金,由于缺乏赔偿评估标准,损害的量化存在困难,实践中法官自由裁量权的不足,导致赔偿金的确定存在困难,第三个部分则针对这三个主要问题提出自己的完善建议,从而进行生态环境损害赔偿金的确定的规制。