【摘 要】
:
河南省2019年产粮6000余万吨,占全国粮食总产量的十分之一,是名副其实的产粮大省,其中以小麦、玉米为代表的秸秆作物占据很大一部分。每年的夏天和秋天,田间会留有这些作物的秸秆,为了尽快进行下一轮的播种,一些农户清理农田的时候会选择用秸秆焚烧的方式。秸秆焚烧对人的生产生活造成很多影响,一是引发火灾,威胁人身财产安全;二是污染空气环境,危害人的健康;三是破坏土壤结构,造成农田质量下降;四是引发交通事
论文部分内容阅读
河南省2019年产粮6000余万吨,占全国粮食总产量的十分之一,是名副其实的产粮大省,其中以小麦、玉米为代表的秸秆作物占据很大一部分。每年的夏天和秋天,田间会留有这些作物的秸秆,为了尽快进行下一轮的播种,一些农户清理农田的时候会选择用秸秆焚烧的方式。秸秆焚烧对人的生产生活造成很多影响,一是引发火灾,威胁人身财产安全;二是污染空气环境,危害人的健康;三是破坏土壤结构,造成农田质量下降;四是引发交通事故,影响道路交通。所以党的十八大以来,国家做出了大力推进生态文明建设的战略决策,着力解决农村秸秆焚烧问题。河南省各市县纷纷出台秸秆禁烧政策,通过具体措施指导执行主体的工作,规范执行客体的行为。
本文通过对国内外农村秸秆禁烧政策执行的文献综述梳理后,找出研究的共性和特性,进行归纳总结。以河南省F县农村秸秆禁烧政策为范本,分析农村秸秆禁烧政策的内容、主体与客体、政策执行过程、政策执行效果。针对河南省F县环境治理政策执行效果,探寻出在F县在秸秆禁烧政策执行过程中存在的具体问题。本文以史密斯政策执行过程理论为基础,对农村秸秆禁烧政策执行环节中存在的重点、难点问题和原因进行分析与评估。结合F县农村秸秆禁烧政策执行的实际情况,有针对性地提出了加强河南省秸秆禁烧政策执行的对策,包括完善秸秆禁烧政策、提高执行主体的执行能力、加强政策执行主体与政策客体的互动沟通、保障政策资源供给等,以便更好的建设资源节约型、环境友好型的生态文明社会。
其他文献
随着现代科技与社会的不断发展,光学玻璃被广泛应用于航空航天、国防军事及医疗器械等领域。由于光学玻璃材料具有硬度高、脆性大等特点,因此在磨削加工过程中极易产生表面损伤和裂纹等问题,严重影响光学玻璃的加工质量和精度要求。具有优化地貌的单层钎焊金刚石磨具具备容屑空间大、磨削效率高等优点,使得国内外学者对其做出了大量研究。然而对于硬脆材料的有序化砂轮磨削性能分析有待进一步的完善和发展。因此,研究磨粒有序排
近年来随着“租购并举”住房制度的建立,培育和发展规模化、专业化的房屋租赁企业引起越来越多的关注和讨论。目前,房屋租赁市场存在严重的“重售轻租”现象,专业化、规模化的房屋租赁企业的发展面临重重障碍。政府积极从各方面出台扶持政策来培育房屋租赁企业的发展,但仍面临培育困境。政府充分利用职能,发挥积极作用,培育和扶持房屋租赁企业的发展,是化解房屋租赁企业培育困境、优化资源配置和助力“租购并举”住房制度建设
当前,西部地区乡村由于劳动力流失,导致老龄化与空心化凸现、教育资源稀缺、治理水平不足等问题层出不穷,乡村振兴的推进面临一系列挑战。在城乡人口结构调整中产生的“城归”群体具备乡村发展所需的资本、知识与技能积累的城市化特性,然而,“城归”返乡以后,其是否愿意留在乡村长期发展的意愿和行为将对乡村振兴的可持续推进产生重要影响。为探索西部地区“城归”留乡意愿及其相关影响因素,本文以取自西部地区三省的“城归”
上海是我国最早进入老龄化的城市之一,目前,上海已进入深度老龄化阶段,老龄化问题复杂且呈现出一些新的特征:老年群体普遍面临病痛问题、低龄老年人口快速增加、独居老人数量增长、老年人精神性服务需求加大而这方面的服务供给不足、男性老年人口的预期寿命普遍低于女性等等,这一系列问题不利于老人安度晚年,进一步来讲,不能满足人民群众美好生活的需要。近年来,在健康中国与健康上海建设的大图景下,智慧社区助力养老服务逐
随着时代的发展,中国的经济、文化和法制正在发生巨大变化。在瞬息万变的时代,我国最重要的变革是农村社会在地方一级的起源。农民是这一转变中值得称道的先驱。农村是改革的第一个试验场,农业是第一个突破点。农村地区没有以创新的精神进行改革,而是以无能为力为特征。财政改革加速了国家政策和营销对农村地区的影响,并改变了城市和村庄的治理环境:社会组织的发展、公共服务的扩展;市场渗透和治理边际的扩大;精英阶层的分散
现如今,我国庞大的老年群体对于多样化、个性化的养老服务需求日益突出,传统的养老服务已然无法完全适应快速增长的老龄化趋势。在这一背景下,政府购买居家养老服务受到社会各界的推崇,应运而生。这一新型的养老服务模式不仅为养老服务市场化的转型奠定了实践基础,也为我国养老行业发展带来了光明的前景。2017年,E区在郑州市率先开展了“以老年人需求为驱动、以老年项目为载体”的政府购买养老服务实践,通过探索以政府为
厕所革命是符合生态文明建设要求的重要决策,也是推动人与自然和谐相处,保护生态环境的有效途径之一。农村“厕所革命”作为乡村振兴的重要组成部分,已经成为了有效缩短城乡现代文明差距的坚实基础。实施农村的厕改政策对于乡村振兴的实现、农村人居环境的大幅度改善具有必要意义,这一举措也为乡村生态环境及乡村产业结构进行进一步的优化奠定了基础。随着农村厕所改造工作的不断推进,农村“厕所革命”工作取得了一定的成效,但
现今,我国人口老龄化程度不断加深,养老问题严重阻碍了我国的现代化进程。为了解决好这一大难题,政府与众多专家学者大力提倡各地构建“居家、社区、机构”三位一体的养老服务模式,并不断的完善与发展。居家、社区与机构这三方供给主体之间相互衔接且优劣势互补,可以充分利用多方资源,使得多元供给主体一体化、标准化,从而推动养老服务事业发展。于是在我国很多城市得到了较为广泛的推广试行,Z市也已经开始试行以“居家为基