冷战后澳大利亚对美政策的演变

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20世纪80年代末90年代初,随着东欧剧变和苏联解体,持续40多年的冷战格局就此结束。冷战的结束使国际体系结构发生了根本性的变化,这种变更对国家之间的关系产生了重大的影响。澳美同盟关系作为现代国际体系中超级大国和中等强国关系的典范,产生于冷战,同盟的基础源于澳大利亚对安全的恐惧和美苏全球激烈对抗的国际格局。冷战的结束,并没有带来同盟的消失,反而在冷战结束后的近二十年里,经过短暂的徘徊期后,不断得到调整、发展和加强,越来越深刻地影响着亚太地缘政治。澳大利亚对美政策的演变具有鲜明的时代特色,体现了冷战后国际风云变幻下国际关系分化组合的复杂性、多样性。对这一典型的不对称同盟关系演变的研究,具有一定的代表性、理论意义和现实意义。本文以澳大利亚对美政策为研究对象,从现实主义和建构主义的分析视角出发,综合运用历史、比较等多种方法,以辩证唯物主义的态度,以冷战后澳美关系演变过程的重大历史事件和政策为切入点,结合当时的国内外历史大背景,对冷战后澳大利亚政府的对美政策进行系统分析,揭示其不同时期政策的异同和特征。本文内容从逻辑层次关系上主要包括以下几部分。第一部分为导论,提出本文研究的主题———冷战后澳大利亚对美政策的演变,说明了研究该主题的目的与意义;较为全面地梳理了国内外有关冷战后澳美关系研究的学术概况;阐述了本文的研究方法与创新之处。第二部分回顾了冷战结束前的澳大利亚对美政策:太平洋战争的爆发使澳大利亚“弃英投美”;在冷战的背景下,澳大利亚采取了敌视共产主义、追随美国的政策;尼克松主义发表后,澳大利亚开始更多地关注自身利益,与美国保持一定距离。第三部分着重论述了冷战后澳大利亚对美政策的历史演变过程及内容,分为三个层次。第一层叙述了基廷政府的对美政策:由于东欧剧变、苏联解体,澳美同盟失去明确的“目标”,其继续存在下去的价值受到考验;澳外交政策由以美国为中心转变为多中心、以亚洲地区为中心。基廷时期,澳美关系可以说是一段短暂的彷徨期、新政策的酝酿期。第二层叙述了霍华德政府的对美政策:初期,采取亲美政策,不断巩固和提升澳美同盟关系;“9·11”事件后,积极支持和参加美国发起的反恐战争;澳美自由贸易协定签订后,澳美关系全方位发展,两国间的政治、军事和经济关系更加密切。第三层叙述了陆克文政府的对美政策:在“富有创造力的中等强国外交”理念下,在继续维持与美国同盟的前提下,澳大利亚谋求更大的外交独立性。在气候议题、伊拉克撤军和阿富汗问题上,澳的立场与美国均有区别。第四部分对冷战后澳大利亚对美政策进行评析,归纳了冷战后影响澳大利亚对美政策的主要因素和澳大利亚对美政策的特点,分析了冷战后澳对美政策的得失。结语部分对全文进行总结,并对澳美关系未来的走势进行探讨。
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