“九一八”事变后,日本侵略者扶植清废帝建立伪满洲国,并将“新京特别市”打造成伪满的政治、经济和军事中心。随着移民入殖和城市建设,“新京”城市病与传染病相继出现,面对此严峻形势,日伪当局采取了一系列的防治措施。本文以“新京特别市”的卫生防疫作为研究对象,利用伪满政府公报、法令文件、统计年报、防疫报告以及中日文报纸等史料,对“新京特别市”卫生防疫的体系构建、运行情况、实际结果等进行深入地考察,并从市内族群的区别对待、检疫工作的强制执行和“国都防疫阵”的部署演练中,揭示“新京特别市”卫生防疫体系的概貌与畸变。除引言和结语外,本文主体包含以下四个部分:第一部分以伪满建国前后为界,从东北疫病流行史和“新京”区域概况入手,分析“新京特别市”的卫生防疫背景。“百万移民计划”和《国都建设计划》的实施,加速了“新京”的城市发展,但也由此引发了严重的环境卫生问题,导致传染病滋生蔓延,赤痢、伤寒、猩红热等发生频次较高,鼠疫和霍乱累及严重,时空分布上呈现夏秋多发、地域集中的特点。第二部分主要介绍卫生防疫体系的构建,窥视在“日系官员要职制”和“总务厅中心主义”的原则下,卫生行政的层层设计与防疫法规的严格要求;并透过“新京特别市公署”“首都警察厅”“满铁”与日本关东军之间的“紧密合作”,剖析卫生防疫体系的“多元化”特征。第三部分从“新京特别市”卫生防疫的实际运行出发,对市内族群的“区别化”和干预执行的“强制性”展开详细讨论;并以1940年的“新京”鼠疫为例,结合学界关于“农安、新京鼠疫谋略”的论点,剖析军事化“防疫训练”背后的备战实质。第四部分包含卫生防疫的实际结果和体系演变两方面,探讨其中存在的不足与缺陷。尽管“新京特别市”的环境卫生、医疗教育、预防接种等有了一定的提升,但现实情况并不理想、防疫成果不堪一击。同时,由东北当地旧制旧俗与台湾殖民经验杂糅而成的卫生防疫体系也由“保殖健民”的常态化系统逐步走向“为战养兵”的战争之路。透过“新京特别市”的整个卫生防疫,可见“日本人本位”原则在体系的构建运行中发挥着巨大的效力。日伪当局以保障在满日本人的身体健康为主旨,打压、排挤本土中医、发展畸形的卫生医疗;借用体育保健提高社会生产力,为日本的侵略战争做好后勤保障。同时辅以健康咨询把控民众心理,加之卫生指导消磨反抗意识,进而达到巩固傀儡政权和加强殖民统治的根本目的。