集中空调通风系统的诞生为人们营造了一个舒适的室内环境，然而，集中空调通风系统长期运行，却得不到必要的清洗维护和完善的运行卫生管理措施，往往会造成系统内部污染，当空调系统开启，污染物就会进入室内，结果导致集中空调通风系统成为污染物传播和扩散的重要途径和媒介，从而影响人群健康。为真实掌握我国集中空调通风系统的卫生状况和存在问题，卫生部在2004-2006年连续三年组织开展了全国公共场所集中空调通风系统卫生状况的监督检查，结果显示污染状况令人担忧。从2003年SARS疫情过后，公众对公共卫生特别是呼吸道传染病和空气质量的关系有了进一步的理性认识，开始真正关注室内空气卫生状况，也引起了相关政府部门对控制室内空气卫生质量的重视，开始针对集中空调通风系统的卫生监管问题制定政策。然而，多年来集中空调通风系统的卫生问题依然得不到有效的控制和解决，是法律法规不完善，还是制度的缺失?是监管不到位，还是技术力量落后?　　 本文认为，相关法律法规体系不健全，监管主体不明确，处罚力度不足，是影响我国集中空调通风系统的卫生监管有效性的主要因素。　　 本文立足当前全国集中空调通风系统卫生污染隐患形势严峻的大背景下，通过对我国当前集中空调通风系统卫生监管不力的现状进行深入分析，并借鉴外国集中空调卫生管理方面的成熟经验与有效措施，结合我国现有国情和行政体制的特点，提出了构建完善我国集中空调通风系统卫生监管体系的构想。本文的结构为：　　 导论部分。主要通过介绍我国集中空调通风系统卫生污染现状和政府监管情况等背景，引出本文的研究目的及意义，同时提出本文的研究思路和方法。　　 第一章为集中空调通风系统卫生监管体系相关理论概述。对本文涉及的集中空调的概念进行定义并简要介绍了有关基础理论知识，对责任政府理论以及政府规制理论进行概述，结合我国集中空调通风系统卫生污染现状和政府监管情况，阐述责任政府以及政府规制对集中空调通风系统卫生监管工作的重要意义。　　 第二章为我国集中空调通风系统卫生污染现状及分析。详细叙述我国现今集中空调通风系统存在的卫生污染状况，并分析其可能造成的危害，阐述责任政府对集中空调通风系统卫生监管重要意义。　　 第三章为我国集中空调通风系统卫生监管情况现状分析。在介绍我国现阶段集中空调通风系统卫生监管情况的同时，以北京08年奥运会时的集中空调通风系统卫生监管工作为实例，分析我国集中空调通风系统卫生监管体制中存在的问题以及原因。　　 第四章为国外集中空调监管经验对我国的借鉴。分别列举有代表性的发达国家所采取不同集中空调通风系统卫生管理的方式方法，找出对我国集中空调通风系统卫生监管体系建设的借鉴之处。　　 第五章为构建完善我国集中空调通风系统卫生监管体系的设想。在前面的分析讨论基础上提出了构建完善我国集中空调通风系统卫生监管体系的设想，根据责任政府理论和政府规制理论，从法律法规、技术支撑机构的设置等方面明确了集中空调通风系统卫生监管的基础条件，并提出了以集中空调系统设备的生产销售-设计安装-运行管理为主线，结合我国现有国情和行政体制的特点构建我国集中空调通风系统卫生监管措施基本框架的设想。　　 另外，结论部分对全文的研究结果进行了总结。