承德市是京、津乃至整个华北的生态屏障，也是京、津、唐的重要水源地。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，城市需水量逐年增加，对供水量和供水水质都提出了新的要求，而近年来水资源的紧缺已经日益明显，水资源的供需矛盾成为制约城市经济社会发展的瓶颈。由于承德市特殊的地形地貌和地理位置，在不可能从外流域调水的情况下，加强对水资源的统一管理、合理开源、优化配置、全面节约，加大水资源开发利用和保护中的科技投入，实施科教兴水战略成为解决城市缺水问题最根本、最有效的战略措施。承德市开展“城市水资源实时监控和管理系统”建设，是在承德市对水源、取水、输水、用水、排水等水务一体化管理基础上提出来的，其目的是加强城市水务管理能力的建设，全面提升承德市水务局的科学决策水平。同时承德市城市水资源实时监控和管理系统作为“数字承德”的重要组成部分和承德市政务信息化建设窗口，对市其他政府部门的信息化建设也有示范意义。承德市作为全国首批18个试点城市，对全国水务信息化工作的开展也具有重要的导向和参考价值，将承德市水资源实时监控和信息管理系统设计好、建设好、建出水平、建出特色势在必行。本项目通过将承德市部分行政区内现有的地表水资源监测、地下水资源监测、供取水监测、排污口监测等监测设备进行整合，并在重点地下水开采区域、排污口、用水大户建立新的监测站点，从而形成比较完善的监测网络体系；同时以GIS、计算机网络、通信技术及自动化监测技术为基础搭建完成城市水资源一体化信息管理平台，重点建设水资源管理系统框架。搭建覆盖全市的水务一体化管理信息系统平台，在城乡水资源统一管理的前提下，以区域水资源可持续性利用支持城乡社会经济可持续发展为目标，对行政辖区范围内水源、取水、供水、排水、防洪、污水处理与回用、农田水利、水土保持、乃至农村水电等所有涉水事务全面实行一体化的信息管理，提高水资源的优化配置，带动和促进承德市水务事业的蓬勃发展。