山西省新型城镇化建设规划标准体系研究

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一个地区从萧条走向繁荣,从落后走向文明,城镇化建设是其必然的发展途径。推进山西省新型城镇化建设是逐步扩大内需的战略重点,是调整产业结构的动力源泉,是统筹城乡发展的根本路径,也是提升人民生活质量水平的必然要求。现如今,山西省在全面建成小康社会的途中已走到了关键的路口,也处于深化城镇化建设的重要关头,城镇化速度的快慢、建设的方向、质量的高低等,都影响着山西省全社会方方面面的发展。因此我们必须紧紧把握城镇化的历史使命感和责任感,坚持城镇化的正确方向,顺应时代潮流,准确判断城镇化发展的新动态,从容妥善面对城镇化带来的各项困难与挑战。同时立足山西省实际,以城市群为主体形态,围绕山西省“一核一圈三群”的城镇化总体布局,构建可持续发展的新型城镇化格局。社会经济的发展离不开工程建设标准作为其规范市场秩序的准绳与依据。工程建设活动具有固定性、复杂性、长期性、一次性等特点,一个项目从最初的构想到落地建成,需要经过规划、勘察、设计、施工、验收、管理、运行等工作流程,任何一个环节出了问题都会影响整个项目的建设进度与质量,因此需要对各个环节根据其自身的内容与特点分别制定相应的标准规范,以约束工程建设行为,维护工程建设市场秩序,保障工程建设质量安全,使人与自然和谐发展;还可以激发人们的想象力与创造力,有效促进理论成果投入生产应用,不断提高社会生产效率和生产力水平。新型城镇化建设规划标准体系是工程建设标准体系的重要组成部分。科学规范的新型城镇化建设规划标准体系,能促进城镇化建设过程健康稳定发展;是国家推进新型城镇化建设工作重要的手段与途径。因此,必须对规划标准体系的构建引起足够的重视,提高思想认识。围绕山西省新型城镇化建设的发展目标和任务,本论文对山西省新型城镇化建设规划标准体系的构建进行了研究,补充制定城镇化建设过程各环节的规划标准,维护市场秩序,规范城镇化建设全过程管理,完善山西省工程建设标准体系,为社会经济的发展所服务。基于上述分析,本文完成的具体工作如下:第一,分析了解目前山西省新型城镇化建设规划标准体系方面的背景与现状。基于城镇化建设与新型城镇化建设的理念,针对山西省目前的城镇化建设规划现状进行了分析,指出了城镇化建设过程中规划方面所存在的问题,并分方向提出了一些改进建议。第二,表明构建山西省新型城镇化建设规划标准体系具有非常重要的现实意义,然后梳理了目前山西省已有涉及规划的法律法规,针对性地提出了新型城镇化建设规划方面需要建议编制的规划标准。对山西省较为突出的特点并与新型城镇化建设活动具有重大影响的采空区规划、古建筑保护规划、山区规划分小节进行了研究,并分别制定相应的规划标准体系。第三,以山西省省会太原市为例,对太原市历年城市建设面积、分区GDP、三产比重、房地产开发投资、房屋建筑施工面积、年末总人口,包括城镇人口、乡村人口、男性人口和女性人口等进行了一系列相关分析,借太原市表明城市空间扩展模型在山西省新型城镇化建设规划标准体系构建中的应用。通过本文的研究,使山西省的新型城镇化建设标准体系结构更加科学,标准编制更加及时先进,标准项目覆盖更加全面,满足山西省新型城镇化规划、建设与管理的现实需要,切实指导山西省未来一段时期内的新型城镇化建设。
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