伴随着认罪认罚从宽制度的确立,量刑建议被赋予了新的涵义。为了使认罪认罚从宽制度的价值得到最大程度的发挥,进一步在秉持公正的基础上提高司法效率、节约司法资源,司法实践对量刑建议的明确性、精确性有了更高的要求。“量刑建议精准化”已经成为当前理论界与实务界关注的焦点。尽管从近年的数据来看,认罪认罚案件中检察机关提出确定刑量刑建议的比率及法院对量刑建议的采纳率不断攀升,但这并不足以证明量刑建议就已经达到了精准化的要求。随着案件的不断增多,“量刑建议精准化”的推行困境逐渐显现,精准量刑建议的实现仍存在诸多方面的问题。首先,我国当前有关量刑建议的法律规范并不详尽,实体法上缺乏支撑,程序法上规定笼统,检察机关提出量刑建议并无精准的指引,这必然会在一定程度上加大提出精准量刑建议的难度。其次,量刑协商作为认罪认罚案件量刑活动的核心环节,当前也没有得到足够的重视。诉讼当事人在此过程中参与并不充分,权利难以得到有效保障,造成量刑结果的合意性不足。最后,认罪认罚案件中应当由检察机关提出量刑建议这一规定,从形式上改变了我国传统刑事诉讼的工作分工,而法院、检察院对此变化并未做好充分的应对措施。法、检对“量刑建议精准化”仍然存在认识上的分歧,而且部分检察官量刑经验不足,一时间可能难以应对司法责任制改革带来的压力,再加上有些法官对确定刑量刑建议本就持消极态度,无形之中都对量刑建议精准化改革的推进起到了反作用。可以说现阶段“量刑建议精准化”改革仍处困境。破解“量刑建议精准化”的困境,不仅要保证检察机关提出的量刑建议符合“精”的标准,更要重视对“准”的把握。对此,首先应当做好制度的顶层设计,健全认罪认罚案件的量刑规则体系,通过制定详细的量刑规则体系、加强实体法支撑等举措为“量刑建议精准化”提供法律保障;其次还要给予量刑协商足够的重视,通过提升被追诉人及其辩护人在量刑协商中的地位等措施保障量刑协商充分进行,使量刑建议在保证合意性的基础上进一步精准;而后法院、检察院应当采取相关措施保障“量刑建议精准化”机制的平稳运行,推动法院、检察院就“量刑建议精准化”达成共识;最后亦可以借助大数据、人工智能等现代化科技手段探索辅助检察机关提出精准化量刑建议的新途径。以此来多举措、全方位保证“量刑建议精准化”。