过去十年,部分平台伴随数字经济的迅猛发展演变为超级平台,超级平台在推动数字经济转型升级的同时也损害了数字市场竞争秩序,依靠在数据、算法、财力等方面建立的优势,演进形成平台生态系统实施跨市场竞争行为,成为当前平台经济反垄断规制研究的热点。超级平台不仅构筑平台生态系统实施跨市场竞争行为,而且能利用对基础平台与数据的控制获得统合型市场支配力,引发了认定超级平台滥用市场支配地位的困难。渊源于工业经济时代的传统认定方法在认定理念上存在不适,在认定标准上存在不当,暴露出滞后性和非全面性的弊端。如果按照传统方法确定的认定经营者滥用市场支配地位的标准,将会导致界定超级平台滥用市场支配地位在执法和司法过程中陷入困境,出现相关市场及市场份额难以界定,在相邻市场不具备市场支配地位却实质损害市场竞争等问题。为避免超级平台滥用支配地位行为对数字市场竞争秩序、创新及消费者利益造成危害,需要完善超级平台滥用支配地位的认定标准。首先,在认定理念上引入生态垄断概念,提高对超级平台跨市场竞争行为的关注度,建立多元价值保护理念。其次,在认定方法上完善适用于多边市场的相关市场界定方法,降低市场份额作为衡量超级平台市场支配地位的权重;提高市场进入难易程度、消费者偏好、经营者财力状况的比重并用新的方法进行要件构造来考量超级平台是否具有市场支配地位,在超级平台滥用行为的违法性识别方面引入合理原则。以此优化超级平台滥用市场支配地位的认定理念和认定标准,实现对超级平台滥用市场支配地位行为的规制,保证数字经济持续健康发展。