该文介绍了经营城市的理念、内涵以及经营城市理念的产生与在中国的应用.文中阐述了经营城市的指导思想、经营城市的主体、经营城市的内容及方式等基本理论.对目前中国经营城市的现状和经营城市过程中土地运作问题、城市建设融资问题、城市公共基础设施建设与管理问题、政府在经营城市中的地位和职能以及城市规划等问题都进行了详细的分析.在分析经营城市问题的基础上,文中提出了改进经营城市的对策与措施.就明确界定政府在经营城市中的职能,使政府逐步退出城市公共产品供给的竞争性领域,全面引入市场机制,促进城市国有公共资源和资本的战略性资本重组;建立和完善城市建设投资公司经营管理机制,将城市建设投资公司作为政府投资的主体,负责投资项目运作,确保政府投资效益;完善土地储备制度,通过政府控制一级土地市场,搞活二级土地市场;改革城市建设投融资体制,开发新的城市建设融资渠道;改革城市公共基础设施建设管理体制,进行城市规划改革,提高城市国际综合竞争力等问题进行了探讨.