【摘 要】
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改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,建筑市场也逐渐步入一个崭新的阶段,传统的工程承包模式己经不能很好地满足国内建筑领域发展的需求,EPC模式则打破了传统模式的许多局限与弊端,大大提高了建设项目的效率及效益。近年来国有企业EPC项目也越来越多,而由于各方面因素导致国有企业EPC模式招标工作存在许多潜在风险。本文从国有企业的角度出发,以国有企业EPC招标风险为对象,对整个风险管理的过程进
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改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,建筑市场也逐渐步入一个崭新的阶段,传统的工程承包模式己经不能很好地满足国内建筑领域发展的需求,EPC模式则打破了传统模式的许多局限与弊端,大大提高了建设项目的效率及效益。近年来国有企业EPC项目也越来越多,而由于各方面因素导致国有企业EPC模式招标工作存在许多潜在风险。本文从国有企业的角度出发,以国有企业EPC招标风险为对象,对整个风险管理的过程进行了系统的研究。首先结合风险管理的对象、风险管理的阶段和自身情况制定风险管理规划,明确风险管理的目标、制定风险管理的总体流程和实施要点、确定风险管理的方法、明确组织机构和资源配置;其次采用专家调查法、流程图法与经验总结法相结合的方法进行风险识别,得到了国有企业EPC招标风险识别结果,主要有前期决策阶段风险、文件编审阶段风险、开标准备阶段风险、开标、资格审查、评标、定标及中标阶段风险、签订合同阶段风险、廉洁风险六大一级风险因素以及在每个一级风险因素下的共28个二级风险因素;再运用层次分析法进行风险评估,得到国有企业EPC招标风险因素的总排序,以此得出在国有企业EPC招标过程中影响较大的一级风险因素有文件编审阶段风险、开标、资格审查、评标、定标及中标阶段风险、廉洁风险,二级风险因素中主要有投标人廉洁风险、招标文件信息风险、计价方式与造价调整风险、人员组成及其素质风险、评标、定标结果风险、招标程序风险、图纸、招标控制价、清单风险等;最后结合不同参与主体的层面对国有企业EPC招标过程中的主要风险提出风险防控措施。通过本文的研究,一方面能够进一步丰富和完善国有企业EPC模式招标风险管理研究的相关理论,有助于解决目前EPC模式的招标风险问题,为国有企业EPC模式招标风险管理提供新的思路和参考依据,推动国有企业EPC模式招标风险的管控,维护EPC项目招标工作的健康发展,同时也为公司在今后的体制更新、机制调整等方面提供新的思路和方向;另一方面有助于发挥EPC项目的优势,实现项目的核心价值,促进建设活动的高质量发展。
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