据2020年银保监会公布的商业银行不良贷款率,其中中小银行的不良贷款率位列所有银行之首。可见,中小银行在服务地方经济和追求可持续发展的过程中,会伴随中小银行风险暴露严重,出现破产危机以及银行间的金融危机等。加上中小银行自建立之初,地方政府出于发展地方经济和政治晋升双重干预动机,地方政府通过直接和间接两种方式干预中小银行的经营来实现自身的干预目的。目前我国的市场机制仍然处于完善阶段,中国的政治压力大多是官员自上而下实施的,造成当前中小银行的多数贷款业务都与政府存在挂钩,上述政府与中小银行的政治联系可能迫使中小银行承担更多的风险。现有文献关于政府干预对中小银行风险影响的研究没有得出一致的结论,仍然存在一定的争议。因此,本文从实证角度来探讨政府干预对中小银行风险影响的具体路径和机理,以期为降低中小银行风险,发展地方金融体系的稳定提出科学的对策建议。首先,本文对中小银行风险等现状从多角度进行分析,发现中小银行的风险在近几年上升幅度大。其次,本文的理论支撑基于政府扶持之手、掠夺之手等一些相关理论,分析政府干预对中小银行风险影响、信贷投放对政府干预与中小银行风险关系的中介效应、金融发展水平对政府干预与中小银行风险关系的调节作用以及有中介的调节检验的机理和假设。再次,本文在选取了 67家中小银行2012-2020年经营数据的基础上,进行实证研究。实证结果表明政府持股比例正向影响中小银行风险、基于财政赤字压力的政府干预正向影响中小银行风险、基于官员晋升激励的政府干预负向影响中小银行风险;信贷投放对政府持股起部分中介作用,信贷投放对财政赤字压力以及官员晋升激励属于遮掩效应;金融发展水平负向调节政府持股比例与中小银行风险的正向关系、金融发展水平负向调节基于官员晋升激励的政府干预与中小银行风险的负向关系;本文最后检验有中介的调节,其中两个是成立的,说明其调节效应至少部分地通过中介变量信贷投放这条路径起作用。最后,从地方政府合理干预中小银行、优化信贷投放机制、合理利用金融发展水平减少中小银行风险等方面提出本文的对策建议。