国际工程承包项目是一项涉及所在国政治、经济、法律、社会及文化等多方面因素影响的系统工程，其高风险性已成为业内人士的共识。作为国际工程承包方，如何增强风险防范意识，有效地应对和化解风险，最终获得利润，长期以来一直是人们研究和探索的前沿问题。　　 随着我国基础设施建设市场的开放，以及国家对“走出去”战略的实施，越来越多的国内建筑企业投入到国际工程承包中去。进入全球最大的225家国际工程承包商中的中国承包商呈逐年递增趋势，海外市场的合同额、营业额和利润额增长很快，体现了我国国际工程承包实力的增强。　　 然而我国承包国际工程起步较晚，风险意识普遍不强，工程风险管理尚属新鲜事物，对工程风险理论的研究和应用还不够深入，这已严重制约和妨碍了国际化业务的进一步拓展。本文试图从风险分析技术方面对国际工程风险管理理论作新的理论突破，以完善风险管理理论，提高风险管理水平，增强我国国际工程承包企业的竞争力，迎接当前国际工程发展的机遇与挑战。同时，国际工程承包又是一项充满风险的事业，项目的综合性、复杂性和技术含量很高，特别是在当前金融危机下，国际经济形势风云变幻，国际工程承包面临着更多的风险。众所周知，理解并管理项目风险是一个十分具有挑战性的课题，特别是对于大型国际工程项目的风险管理来说，更具有现实性。　　 现代大型国际工程项目迫切需要加强风险管理，这主要表现在以下三个方面：　　 第一，风险管理方法的不断改进及其在西方工业国家的成功应用，吸引了许多项目组自觉地进行自身风险管理。一方面，风险管理以对风险的预测、识别、评估和科学分析为基础，为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行全面、合理地处置提供了可能性，是项目管理的一种科学而直接的方法；另一方面，风险管理克服了那种传统的以保险为单一手段处置风险的局限性，综合利用各种控制风险的措施，并使处理风险的方法日益完善，这些都使得越来越多的项目组自觉地争相采用风险管理方法。　　 第二，保险的局限性要求各项目组加强自身风险管理。首先，保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险，其它损失不属理赔范围，保险人均不赔偿；其次，保险业务的扩展不能与生产的发展完全同步，保险条款难以全面反映新的风险存在和发生的可能性；再次，负责保险的各项目组管理人员更了解本行业的内外环境，可能比保险人制定和实施更有效的处理方案；最后，保险单中的许多条款都对项目组不利。因此，各项目组不能完全依靠保险解决风险问题，必须加强自身内部的风险管理。　　 第三，风险管理是各项目组的内在要求。由于科技的飞速发展及其在社会生产各方面的广泛应用，使各种风险因素及风险发生的可能性大大增加，并且使风险事件造成的损失规模也扩大了。这就对负担责任的各项目组提出了更高的管理要求，从而使得风险管理的各种手段倍受项目管理人员的青睐。　　 风险管理是工程项目管理中不可缺少的一部分。例如，世界银行对每一个货款项目都进行风险分析，制定风险管理计划，写在有关的文件之中，并付诸实施。可以毫不夸张地说，风险辩识、风险估计、风险控制、风险决策已成为国内外政府机构、学术界和企业界关注的焦点和研究的热点之一。对于国际工程承包的风险，我们要进行科学的分析和预测，及时采取有效的措施，将风险带来的损失减到最小，并尽最大可能的利用风险给我们带来可观的经济效益。风险管理是衡量企业管理水平的一项重要指标，提高风险管理水平是提高项目管理水平的主要途径之一。因此建筑承包商必须不断提高建筑企业的风险管理水平，通过良好的风险管理为企业带来巨大的经济效益，增强企业自身竞争力，使我国建筑业与国际市场尽快接轨。　　 本文从承包商的角度对风险管理进行了系统的研究。首先指出在国际工程承包市场的大环境下风险存在的必然性。进一步论述要处理好国际工程承包的风险问题，可以从三个方面进行研讨，即风险因素辨识，风险大小评估，风险控制与管理。然后，根据KCC项目承包的特点和发展趋势运用现有的风险管理理论和方法，总结和分析了中资承包商在卢旺达可能会遇到的各种风险，在将这些风险归类为横向的政治风险、经济风险、社会文化风险和纵向的投标阶段风险、设计阶段风险和施工阶段的基础上加以分析并提出对策，以达到能对中资承包商进行风险识别和应对的能力的提高提供有益的参考，从而使本文的研究对中资承包商在卢旺达乃至在非洲的工程承包实践具有指导意义。　　 本文首先通过调查和专家打分法对投标阶段的风险进行预评估，评估结果表明投标风险仅为中等风险水平，于是我们确定进行投标，并确定了正确的投标策略，最终顺利地中标KCC项目。然后利用层次分析法对3个阶段的风险进行综合评估。结果发现施工阶段的风险要远高于设计阶段和投标阶段，从而确定了施工阶段的风险防范是KCC项目风险管理中的重中之重。　　 本文针对具体国别，以定性和定量相结合的方式，运用风险管理的知识分析和解决国际工程承包中的风险问题，以期探索出国际工程承包项目中对风险防范的一些有效途径并使其具针对性和现实意义。