随着社会的发展,教育理念的不断更新,教育平等的观念已逐步深入人心。素质教育的特点之一——“教育整体化”也要求我们教师必须面向全体学生,使每一个学生都得到全面发展。但是由于先天或后天等多方面的原因,在大多数学校、大多数班级都存在着一定数量的“学困生”。地处“城郊结合部”这一特殊地域的小学学困生现象更加突出和复杂,转化学困生的工作也显得更加迫切。在本文中学困生是指在城郊结合地区小学中具有正常的智力水平和身体状况的学生,这类学生没有明显的大脑神经或其它生理上的缺陷。这类学生虽然接受了统一的学校教育,但是由于学习基础薄弱、学习环境不良、学习方法不佳等因素导致学习成绩总是达不到相应的教学要求,学习效率和能力的低下,直接导致学业表现远低于同龄人。学困生现象可以从多元智力理论、教育公平理论、最近发展区理论、环境影响论等理论视角得到某种解释与说明。通过对长沙市城郊结合部M小学的调查及对相关人员的访谈发现,该校学困生的现状可以从这些方面进行描述:基础知识的薄弱,学习策略的欠缺,学习态度的失常,师生关系的无助等。学困生的形成有着多重交织的原因,具体包括心智因素、环境因素、家庭因素、教师和教学的因素。对学困生的转化与关怀是必要,而这种转化与关怀需要探寻有效的策略,具体包括:（1）基于环境的转化策略是要控制好信息化社会带来的不良影响,家长、学校、教师正确对待分数和排名,政府相关部门应合理配置教育资源;（2）基于家庭的转化策略是要家长学习先进的家庭教育理念,采用正确的家庭教育方法,营造和谐的家庭气氛;（3）基于学生的转化策略是家长和教师要帮助孩子树立自信,引导孩子良好的学习方法和学习习惯,提高学生的注意力品质;（4）基于教学的转化策略是教学重心下移,采取多样化教学手段,科学组建学习小组,帮助学困生学习;（5）基于教师的转化策略是提升教师教育素养和个人素质、提高工作效能、从思想上关注学困生、注意表扬与批评的艺术性、激发学困生学习的兴趣。