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在经济、知识、科技和信息全球化的背景下,决定一个地区或国家经济发展的核心要素不再是所拥有的物质财富的多少,而是其拥有的人力资本水平的高低,人力资本水平的高低直接关系到国家核心竞争力的强弱。随着对人力资本投资的研究不断深入,越来越多的研究发现,在提升地区人力资本水平的过程中,不仅要注重人力资本投资的总量问题,更要注重其投资效率的问题,那么各省区的人力资本投资效率如何?哪些省区的效率较高,哪些省区的效率较低?省区间投资效率差异如何,省域差异是呈现扩大还是缩小的趋势?究竟是哪些因素导致了省域间投资效率的差异?这些因素的作用方向和大小如何?它们对于投资效率的影响是否存在空间溢出效应?这将是本论文研究的问题。本论文的研究目标是:在梳理人力资本投资相关理论及文献的基础上,采用实证研究方法和比较分析方法对2001-2012年我国人力资本投资效率省域差异及其影响因素进行分析,判断人力资本投资效率省域差异的现状及变化趋势,揭示人力资本投资效率省域差异的内在原因,并提出缩小人力资本投资效率省域差距的对策建议。为了实现研究目标,本文主要开展了以下研究:(1)分析了人力资本投资规模省域差异的现状和变化趋势。通过对2001-2012年31个省区的人力资本总体及各分项投资规模省域差异和变化趋势进行分析,作为分析人力资本投资效率的基础;(2)对人力资本投资效率省域差异的现状及变化趋势进行测算。在构建人力资本投资效率评估指标体系的基础上,利用Bootstrap-DEA模型与Bootstrap-Malmquist指数对2001-2012年我国31个省区的人力资本投资效率进行测算,并由测算结果对我国省域层面人力资本投资效率省域差异的现状及变化趋势进行分析;(3)揭示人力资本投资效率省域差异产生的原因。通过构建传统面板数据模型以及空间面板数据模型对我国人力资本投资效率省域差异的影响因素进行分析,并着重揭示在考虑空间因素的情况下,各影响因素是怎样通过影响本省区及邻近省区人力资本投资效率而导致投资效率省域差异的产生通过全文的理论分析和实证研究,本文得出的研究结论主要有:(1)我国31个省区在人力资本投资规模方面均有较大的提升,但省区间投资规模的增长趋势差异明显;(2)现阶段我国大部分省区的人力资本投资效率呈现出LH类型特征,投资高技术效率省区主要呈“S”型分布于东、中部省区,纯技术效率是导致省域间技术效率产生差异的主要原因;(3)我国人力资本投资效率增长趋势明显,但投资效率的省域差异近年来逐步扩大,技术进步是导致省域间人力资本投资效率增长趋势产生差异的主要原因;(4)经济发展水平对人力资本投资效率的正向直接效应突出,医疗卫生水平和外商投资水平则呈现出显著的负向直接效应,省域间经济发展水平、医疗卫生水平和外商投资水平的差异促进了人力资本投资效率省域差异的产生;(5)高等教育水平、外商投资水平和第三产业发展水平较高的省区将会通过削弱邻近省区投资效率而导致省域间投资效率差异扩大。根据以上研究结论,本文提出以下政策建议:(1)继续加强人力资本投资力度,尤其注重扩大中、西部省区的投资规模;(2)完善人力资本投资管理制度建设,促进技术进步和技术效率改善;(3)继续发挥经济发展对人力资本投资效率的带动作用,并进一步提升产业结构调整及高等教育对投资效率的正作用;(4)增强省区间教育及医疗卫生交流与合作,建立人才“回流”机制,避免负向空间溢出效应。