保险公估人和保险代理人、保险经纪人构成了保险中介市场的完整体系，对我国保险业的快速、稳定、健康发展有重要作用。但相对于保险代理人、保险经纪人而言，我国保险公估人发展滞后，还存在诸多问题。我国学者对保险公估人制度从经济学、保险学的角度进行研究的稍多一些，从法律的角度对其研究的相对较少。 有鉴于此，本文着重从法律的角度分析研究保险公估人制度，通过探讨保险公估人的市场定位、法律定位，分别从保险公估主体、行为、民事责任和法律监管四个层面对保险公估人法律制度的构建和完善予以全面系统地论述，藉此，评价和分析我国现行相关法律规范，并提出修改和完善的建议，以期对我国保险公估人制度的完善及立法、司法实践提供帮助，这也正是本文写作的意义所在。 全文分五章：第一章保险公估人制度概述：首先简介了保险公估人的概念、分类及其产生的必要性，主要介绍我国保险公估业发展中存在的问题以及我国保险公估人立法的现状与缺陷。 第二章保险公估人主体法律制度：通过分析保险公估人的市场定位、法律定位，并从保险公估从业人员的资格管理、公估机构设立方面着手，初步构建我国保险公估人的主体制度。 第三章保险公估行为法律制度：主要分析了保险公估行为的法律特征、保险公估合同及保险公估报告的法律性质，并提出了保险公估人行为规范的制度设计实施机制。 第四章保险公估行为民事责任制度：着重介绍保险公估人的民事责任的特征、种类、性质及认定和归责，并提出完善保险公估人民事责任体系的具体方案。 第五章保险公估人的监管制度：介绍了保险公估人监管的理论基础、原则，初步设计了保险公估监管体系，并提出了完善保险公估人监管制度的具体方案。