大学生就业困难及其对社会稳定与和谐的影响,已引起社会各界的广泛关注,高校校园中存在的就业困难大学生群体问题显得突出而典型。2009年1月,国务院出台《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发(2009)3号),要求“采取更有力的措施,特别是组织开展就业援助系列活动,强化对就业困难人员、零就业家庭以及关停企业失业人员的就业援助”。各级政府和高校也积极行动,采取多种措施和手段帮扶就业困难大学生就业,取得了一定的成效,但依旧存在很多问题与不足,如高校为主体,社会参与少,帮扶主体单一,涉及大学生就业的部门或组织于一种分散的状态,合力不够,协作配合差等等。针对这些问题,本文以多中心治理为理论视角,研究当前严峻的就业形势下高校就业困难学生群体帮扶体系构建问题。作者选取兰州大学2011届毕业生中的就业困难学生群体作为研究对象进行问卷调查和访谈,了解该群体及其帮扶现状,以多中心治理理论为视角进行深入分析并构建一个多主体平等合作的就业困难大学生帮扶体系。本文分为四个部分：第一部分绪论,包括选题背景、选题意义、研究思路、研究方法、研究的理论基础等。第二部分阐述当前我国大学生就业现状,包括就业形势及政府采取的就业政策与措施。第三部分是以兰州大学2011届毕业生中的就业困难学生群体作为对象进行案例研究,进行现状调查与问题分析。第四部分构建多主体合作的高校就业困难学生群体帮扶体系。目前,国内对就业困难大学生群体帮扶体系的研究较少,从多中心治理视角进行研究并构建立体多元的帮扶体系方面的研究几乎还是空白。本文通过实地调研,以多中心治理理论构建就业困难学生群体帮扶体系,为大学生就业问题的研究提供了一个新的理论视角,为西北地区高校就业困难学生群体帮扶体系的构建提供可借鉴的思路,为全国高校教育工作者、毕业生就业工作者及社会各级政府和组织开展有针对性的帮扶工作提供依据,帮助就业困难大学生充分实现就业。