随着我国的经济增长速度逐渐减缓,产业结构面临转型升级。传统的城镇化发展模式导致土地城镇化与人口城镇化之间的不协调问题愈发突出。土地城镇化与人口城镇化之间的不协调会给城市和乡村的发展带来诸多危害。因此,如何评价二者的协调发展程度,鉴别二者协调发展的影响因素,对于推动新型城镇化建设和地区的协调发展具有现实意义。文章具体的结构分为以下几个方面。首先,本文在新型城镇化建设的背景下,基于人地关系地域系统理论、新型城镇化理论和可持续发展理论,使用陕西省107个县级行政区和10个地市的城镇化相关数据分析陕西省土地城镇化与人口城镇化的协调发展水平。本文基于多个维度构建评价土地城镇化与人口城镇化的复合型指标并通过熵值法测度陕西省各县级行政区2005年、2014年和2020年的城镇化综合水平。测度结果表明2005年后陕西省各县级行政区土地城镇化经历了快速发展的阶段,而2014年后土地城镇化的增长速度呈现出明显的下降趋势。2005年至2020年,陕西省各县级行政区的人口城镇化始终保持高速发展。其次,本文运用耦合度协调模型测算土地城镇化与人口城镇化的协调发展水平。本文将测算得出的耦合协调度作为因变量,通过影响因素定性分析与现有文献选取自变量,使用多元线性回归模型分析陕西省县级行政区层面上耦合协调度的影响因素。实证结果表明陕西省各县级行政区耦合协调度总体水平较高并且存在空间异质现象。经济发展水平、产业结构和投资结构是影响县级行政区土地城镇化与人口城镇化协调发展的主要因素,区位条件与财政支出同样能够推动城镇化的协调发展。收入差距对于陕西省城镇化的协调发展不具备显著性。最后,本文得出以下结论。第一,陕西省土地城镇化与人口城镇化呈现出明显的阶段特征。第二,陕西省土地城镇化与人口城镇化协调发展水平稳步增长。第三,陕西省耦合协调度的影响因素存在明显的空间异质性。文章根据研究结论从促进地区经济发展水平和推动地区非农产业发展两个方面提出策略建议。政府应提升土地资源利用强度与利用效率。同时,政府要积极引导非农产业从市辖区向县城转移并发展现代农业提升地区经济发展水平。此外,政府应促进人口、资本、知识等资源向县城流动,提升县域综合实力。