伴随人口老龄化程度日趋加剧,养老问题在原有的传统养老体制和养老模式中日益显得矛盾突出。传统的家庭养老由于人口结构的变化、家庭规模的缩小等因素变得难以为继,而机构养老则限于资源的缺乏和较高的成本无法大规模推广,在这种情况下,既能充分利用社区资源提供为老服务又不需耗费过高成本的居家养老将成为未来中国老年人养老的主要方式。由于居家养老服务涉及到方方面面,如果完全由政府来负担,既是资源的浪费也不利于效率的提高,由不同的社会主体为老年人提供多元化的居家养老能够更好地满足不同层次老年人的需要。所以鼓励民间组织的参与乃是今后居家养老服务发展的必由之路。本文首先从理论层面探讨,将社区照顾、福利多元主义、合作主义模式、第三方管理理论作为民间组织参与居家养老的理论依据。然后,以上海为例,分析了我国居家养老的现状和由于民间组织参与不足产生的问题及原因。再次,结合理论基础和现状分析,探讨了民间组织在居家养老中的角色定位、与政府的关系、发挥的功能作用以及进一步参与遇到的瓶颈问题。并介绍了国外居家养老中民间组织参与的经验以及给我们带来的启示。最后,从政府支持、民间组织自身能力建设和社会环境的创设三个方面对民间组织在居家养老中的发展提出了对策和建议。