管理有效性及其测算方法研究

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管理是一门与社会时代背景紧密联系的学科。任何一种管理理论、方法和管理模式的产生都来源于人类社会实践,都具有鲜明的时代特征。随着新经济时代的来临,知识要素在经济增长、企业发展中的作用越来越突出。另一方面,随着我国加入世界贸易组织,世界经济一体化对我国的影响更加明显,经济竞争空前激烈,竞争焦点更多体现为智力与速度上的较量,创新成为经济增长唯一的动力源泉,“后发优势”的作用正在减弱。而我国改革开放20年的实践证明,要尽快建立起推动创新的机制,必须改变传统的管理模式。  绩效管理是一种适宜的管理模式,面对当前这种竞争态势,如果能够把一切工作的出发点和落脚点放在提高绩效上,那么各种工作的开展都会出现新的面貌,整体管理水平也会上升到一个新的高度。但是,目前国内外绩效管理一个突出问题就是绩效评价结果往往含有被评价对象客观基础条件优劣的影响,评价结果仅仅体现了评价对象的实力,难以反映人的主观有效努力程度与能力,因此,评价结果的激励作用是有限的。所以,建立一种能够消除被评价对象之间客观基础条件优劣的影响,真正反映它们主观有效努力程度及能力所产生效益的绩效评价理论与方法,无论是对管理学科自身理论体系建设,还是对提高组织的整体管理水平,乃至促进我国国民经济持续、快速、健康发展都具有重大理论与现实意义。  本文在生产有效性理论的基础之上,提出了管理有效性概念,并指出了管理有效性的内涵以及在企业管理中的作用。从生产力与生产关系两个侧面分析了影响企业管理有效性的主要因素,建立了管理有效性的测算方法,并分析了黑龙江省部分国有企业管理有效性现状,提出了进一步提高管理有效性的对策建议。  管理有效性是指剔出客观基础条件优劣的影响,真正反应由于主观有效努力而产生经济效益的行为特性。管理有效性的核心思想是:剔出客观基础条件优劣的影响,真正由主观有效努力而产生的经济效益才是管理效益的真谛。有效的努力能够改变实力,那么通过实力的变化也可以反映出行为主体的相对有效努力程度。确切地评价管理有效性本身就是对行为主体一种激励,有助于调动行为主体的积极性,避免主观不努力客观找原因现象。  管理有效性是管理效果的深刻内涵,是指管理行为的有效性。管理有效性受到组织的效率、管理者自身的素质、管理方法以及管理体制、运行机制的影响,要提高管理有效性,改善这些方面工作是必然选择。  管理有效性测算方法是建筑在改进的二次相对效益方法基础之上的,采用AHP或功效系数法等方法确定参考指数、当前指数、指数状态可能集,建立以参考指数为输入,当前指数为输出的DEA模型,可以确定被评价单位的二次相对效益,以此来衡量管理有效性。  作为一个案例评价了黑龙江省8个国有企业的管理有效性,评价结果真实可靠,取得了有关企业及管理机构的广泛认同。对于促进黑龙江省加速建立以绩效管理为核心的企业管理模式,将发挥有力的推动作用。
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