进入21世纪以来,随着我国渔业经济的快速发展,人们对于渔业产品的需求与日俱增,由于捕捞强度过大,渔业生态环境不断遭到破坏,渔业资源已经日渐衰退,如何才能通过科学的渔业资源管理来保持资源的可再生性,控制渔业酷渔滥捕的行为,实现渔业资源的合理开发和有效保护等问题逐渐受到人们的关注。人们对于渔业资源管理的探讨一直在不断加深,有从生物学范畴的管理到经济学、社会学范畴的管理研究；有从管理的法律体制、管理的方法和手段到管理的模式的研究。其中,国外多元化管理主体共同研究的管理模式非常值得我们借鉴。本文以崇左市的渔业资源管理为例,从公共治理的基本理论出发,剖析了崇左渔业管理发展现实存在的问题及其原因,评估了渔业管理制度和措施的执行效果。由于缺少一个完善的管理机制,再加上政府作为唯一的主管部门有限的管理能力,致使渔业资源一直得不到很好的保护。本文首先通过对国内外渔业资源管理的研究综述入手,根据国内外的研究现状揭示渔业资源管理的发展趋势,继而介绍了公共治理的理论背景和主要内容及其发展的趋势,提出了渔业资源管理的公共治理视角。紧接着通过实地调研分析崇左市渔业管理存在的困境,主要表现在：1、渔业资源管理的法律体系不完善,地方政府管理缺乏相关的法律依据,管理的执行力度不够；2、地方渔业资源管理制度的不健全,缺少相关制度的实施和相应政策的制定,公共事件发生的处理机制欠缺等等；3、渔业管理主体单一,仅仅让政府作为渔业资源的管理主体,容易出现管理人员不足,监管不到位,政府公共物品供给不足的缺点；4、政府公共服务薄弱,对于渔民的管理不到位,渔民素质偏低,酷渔滥捕行为屡禁不止。本文的重点是提出对渔业资源管理问题的解决途径,根据渔业资源的公共属性,从完善渔业法律体系、加强政府治理、成立渔业组织共同监管到政府一渔业组织-渔民群众共同参与资源管理等四个方面进行建议,旨在揭示渔业资源管理的趋势由分散型转向统一、再由单一转向多元化发展,在多元主体的共同监管下,进一步增强渔民对渔业资源的保护意识,改善渔民与政府的关系,切实推进渔业资源的可持续发展。