论文部分内容阅读
社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。它是一种社会机制,具体作用于一国的市场规范,旨在建立一个适应信用交易发展的市场环境,从而扩大一国的市场规模。它是一国的市场经济走向成熟的重要保证。我国社会信用体系的建设相当滞后。随着我国经济逐渐走向成熟,建设社会信用体系对于维持持续、稳定、高速的经济增长状态的重大意义日益凸显。美国是以市场化运作方式为主体的征信国家,已经形成比较成熟的社会信用体系。本文主要采用比较研究的方法,通过对美国社会信用体系进行介绍和剖析,对比中国社会信用体系建设现状,结合我国在建设社会信用体系过程中遇到的具体问题,为我国社会信用体系的建设,特别是政府在建设过程中的角色定位提出建议。文本共分六章:第一章对基本概念进行了界定,探讨了市场经济与现代信用的关系,以及社会信用体系对于市场经济健康发展的意义。第二章介绍和分析了中美各自的征信数据环境,从信息公开方式及程度、征信数据库经营模式以及征信内容三方面对两国的征信数据环境进行比较。第三章从社会信用体系的发展历程、信用管理行业和监督机构三方面分别介绍中美两国的信用管理体制机制,经过深入分析得出结论:缺乏自发信用需求是制约我国信用管理行业发展的主要原因。第四章介绍了中美两国的信用管理的法律环境,重点介绍了美国信用管理相关法律的具体作用、重要法律及其相关规则、执法机构以及失信惩罚机制。而我国的有关信用的立法工作刚刚起步,还没有一部信用管理的专门法律。美国信用管理的有关法律体系,对我国制订信用管理相关法律具有很大的参考价值。第五章从信用管理的大学教育、职业教育和科研三方面介绍了中美两国的信用管理教育。第六章结合前面的分析,综合讨论政府角色定位以及征信模式的选择问题。