防汛工作是一项十分重要的工作，防汛决策是该项工作的关键阶段。我国目前还没形成科学的防汛决策的分析模式和评价体系，使得防汛工作分析和防汛决策评价不够科学、规范，这样直接影响了防汛决策水平的提高。因此，研究、分析防汛决策行为，评价防汛决策质量，无论是实践中还是理论上，都是有重要意义的。 本文从防汛工作大局出发，坚持科学发展观，以现代公共管理和公共政策评价理论为指导，分析了防汛决策行为的特点，建立了分析模式，详细地分析了防汛决策评价的内容，建立了防汛决策水平评价指标体系。经过对三个实例进行研究，验证了体系的科学合理性，客观反映了防汛决策水平，比较准确地分析出问题症结。 本课题立足于中国防汛工作实际，着力形成具有中国特色的防汛决策分析模式和评价指标体系，以提高各级防汛决策水平。本课题在三个方面进行了创新，一是把防汛决策作为研究对象，对防汛决策进行了全面、系统的研究。二是运用综合研究方法，应用现代公共评价理论，建立了有效的防汛决策评价体系。三是在实践中进行了大胆的尝试，取得了宝贵的经验和教训。