细化与运行:民事执行程序效率原则研究

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民事执行程序是民事诉讼的最后一道程序,是在完成民事审判定纷止争后,合理的实现当事人权利的程序,因而民事执行程序的任务就是如何构建有效的程序,在给当事人造成最小损害的前提下,最短时间内,最小的司法成本,完成好民事执行程序。由于民事执行相关立法存在缺陷,当事人的不配合与整个社会诚信体系的不完善,导致有些案件久执无果,无果而执,造成当事人权利受损,司法权威下降的不良影响。鉴于上述情况,本文首先对效率原则进行梳理,介绍了经济学、管理学和法学领域的效率界定,推出了民事执行程序效率原则的界定即在民事执行程序中执行主体之间在正当程序下,通过主体间良性的执行互助行为,最短时间内完成民事执行程序,实现债权人利益。并对公平与效率进行辩证分析,明确了效率对于执行的重要性。最后介绍了效率原则对于当事人权利司法权威的意义。本文重点关注了域外立法的运行,例如美国债务人审查听证制度、德国债务人开示制度,日本便宜当事人的执行制度和英国的债务人财产信息查询机制,借鉴以完善我国民事执行程序。在对我国民事执行立法现状进行分析后,揭示了存在的问题主要为:我国民事执行立法混乱、缺失,监督具体实施程序缺失,民事执行制度协助措施缺位,债务人财产查明制度不完善。最后,有针对性提出具体建议,包括民事间接执行措施细化、民事执行检查监督提前、构建新的民事执行方式、构建民事执行保障机制。
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