粮食作为人类生活的必需品,不仅是人类生存和发展的基础,而且是关乎到国计民生的战略物资,具有非常重要的政治意义和经济意义。我国是一个人口为13.6亿的人口大国,每年的粮食需求在一万亿斤左右,一旦出现粮食危机将会对我国的国民经济造成恶劣的影响。一方面,为了确保我国粮食供给稳定,必须号召鼓励农民积极种粮。另一方面,种粮的低效益影响了农民种粮的积极性,“谁来种粮”的问题更加突出,所以要想办法解决种粮农民的收入问题。为了解决粮食安全和农民增收问题,国家2004年出台了粮食直补政策,把补贴直接发放到种粮农民的手中。固始县作为河南省的人口大县和产粮大县,研究粮食直补政策对农民收入的影响有一定的代表性。本文以粮食直补理论为基础,采用比较分析法和实证分析法,通过研究分析固始县粮食直补政策对农民收入的影响,主要得出如下结论:一是粮食直补的实施促进了农民增收,但增收的效果不明显。由于粮食直补政策在实施过程中受到农资价格上涨等因素的影响,削弱了政策的效果。二是农业的投入和粮食价格都对农民收入有正的影响,可以通过增加投入和提高农产品的价格等多种途径增加农民的收入。可能的创新之处:在目前粮食价格逐渐市场化的大背景下,农资价格快速上涨等因素影响,当前对实施的粮食直补政策与种粮农民收入的关系、影响效果的实际变化研究甚少,粮食直补的政策效果微观研究也就很少涉及。本文总结前人的经验,结合固始县的具体数据,分析了影响农民收入的因素,建立了粮食直补与农民收入的计量模型,较为全面地分析了固始县种粮农民的增收效果,可以对粮食直补政策与固始县农民收入的关系一目了然。不足之处:仅分析了粮食直补政策与农民收入的关系,没有综合分析良种补贴、农业生产资料综合补贴、农机具购置补贴等其他惠农政策对农民收入的影响。由于受到本人能力和研究时间的限制,在资料的收集整理方面还需要进一步的加强,本文的研究还有值得改进的方面。