交强险条例的立法完善研究

来源 :中国海洋大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:d2587754
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
随着社会的进步,机动车在人类生活中成为不可或缺的一部分。机动车的普及对社会经济生活起着强有力的推动作用。根据公安部发布的信息,截止2012年底,我国机动车总保有量已达2.4亿辆,全国机动车驾驶人达2.6亿人。机动车保有量和驾驶人数量的飞速增长导致因交通事故引发的案件数量也大幅增加。2010年,全国公安部门接报道路交通事故案件390.6万件,2011年达到422.4万件;2010年全国法院一审受理的道路交通事故损害赔偿案件为612596件,2011年为744570件,分别比上一年上升31.83%和21.54%。1可以看出,机动车普及的过程便是机动车事故受害人问题日益凸显的过程。在这种情况下,加强保护交通事故受害人利益、转移交通事故损失就成为一个亟待解决的问题。2003年10月28日,我国通过了《道路交通安全法》,并于2008年对其进行了修订,第一次用立法形式明确规定机动车必须投保第三者责任强制保险。2006年,在《保险法》和《道路交通安全法》的基础上,国务院颁布实施了《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《交强险条例》),这标志着我国交强险法律制度的正式确立。2012年国务院对《机动车交通事故责任强制保险条例》稍作修改,办理交强险的保险公司不再限定于中资,保险公司经营及交强险运营面临着巨大的挑战。然而我国交强险制度起步较晚,立法仍处于初级阶段,导致了在实施过程中出现了许多问题和矛盾:一是受害人的有关规定不合理,受害人的范围过小,导致单车事故中的本车人员和无偿搭乘者无法受到交强险保护并依法获得赔偿,而且受害人直接请求权的规定也很模糊,增加了受害人的索赔难度;二是交强险赔偿规范不合理,损害赔偿既包括人身损害也包括财产损失,范围过宽,增加了保险公司的赔付负担,《交强险条例》第22条的规定使无过错责任原则存在漏洞,出现了司法适用上的混乱,分项责任限额设置不合理,费率浮动机制有待于进一步完善;三是社会救助基金缺乏可操作性,救助条件界定不严密,无垫付限额,基金来源有限且救助范围过窄,使具有实践性、行之有效的社会救助基金制度难以建立。相对而言,国外许多发达国家机动车交通事故责任强制保险发展早,立法健全,为了解决道路交通事故损害赔偿问题,采取了一系列有效的手段来分散致害人的损害赔偿风险,对受害人进行补偿,对我国的交强险立法具有重要的借鉴意义。英国是世界上较早开办汽车保险业务的国家,也是较早推行汽车强制责任保险制度的国家,早在1930年就颁布了《第三人直接求偿法》,明确受害第三人可以直接向保险人求偿。由于美国是联邦制国家,保险业属于州政府行政管辖的范围,但纵观美国各州,为完善未投保车辆问题,不仅推出低成本保单来扩大投保率,而且对未投保车辆都制定了严厉的惩罚措施。日本是亚洲最早开办机动车保险业务的国家,也是亚洲最早实施机动车强制责任保险制度的国家,《机动车损害赔偿保障法》中规定交强险的保障范围只包括人身损害并由政府保障受害人获得赔偿费用。我国台湾地区自1954年开始进行机动车交强险制度的立法尝试,交强险适用限额无过错责任,费率厘定采取“从人”兼“从车”因素。通过对比研究英美日国家和台湾地区的交强险法律制度,我国应借鉴其先进的立法经验,并与我国的具体国情相结合,加快完善我国《交强险条例》。首先应该拓宽受害人的范围,明确赋予受害人直接请求权;其次将财产损失剔除损害范围,对人身损害适用严格意义上的无过错责任原则,并取消责任限额的分项限制,使受害人可以得到充分保障,同时为了实现投保人之间的实质公平,进一步细化费率厘定因素;最后通过重构救助基金的使用条件、拓展基金来源、扩大救助范围来健全社会救助基金制度,做好交强险的后备补充工作,以给受害人提供更加快速全面的救助,维护社会的和谐稳定。
其他文献
高校作为科技创新和培养人才的前沿阵地,面临了改革的机遇以及挑战,教职工工作的热情和教职工队伍的稳定发展关系着高校发展与存亡的问题。薪酬作为影响高校教职工工作热情和教
贺兰山地区位于鄂尔多斯西缘,早古生代寒武纪、奥陶纪地层发育齐全,缺失早寒武世及志留纪地层,沉积了一套以海相碳酸盐岩夹碎屑岩为主的沉积建造。本文首先对贺兰山地区盆地类型
中学语文启发式教学是一项精心设计的教学活动。教师在语文课堂上的启发目的在于调动学生积极思考问题的习惯,培养学生独立解决问题的能力。通过教学实例阐述了运用启发式教
在魏晋南北朝400年的时间里,动荡不安、政权不断更迭的社会背景,使得不同的学说、思想发生激烈碰撞,思想在碰撞之时既保持自己的个性,又影响着对方,分分合合之后形成儒、道、释三
Bolar例外(Bolar Exception),又称为Bolar豁免(Bolar Exemption),是指在药品专利期满之前,其他医药企业为提供药品行政审批所需的信息,使用药品相关专利的行为不侵犯专利权。Bolar例
充值商务网站打破了传统的缴费方式,使得仅需一台电脑即可通过互联网实现不限制地域的话费缴纳业务。充值商务网站是运营商,代理商和实体运营商户的基石。代理商平台是为加盟
火箭和导弹发动机靠排出高温高速尾气来获得推力,固体或液体推进剂在燃烧室中高压燃烧产生尾气。喷焰流场具有高温、高速多组元辐射反应流的特性,流场内辐射机制非常复杂,喷焰的
目的:通过对首次脑卒中患者(127例)临床调查分析,探讨首次脑卒中后抑郁(PSD)的临床特点、发病率,并对可能影响首次PSD发生的相关因素与程度进行分析,从而探讨影响首次PSD的发
鉴于目前基于RS-485通信的监控系统的一些问题,本文阐述了用微控制器P87C591和现场总线技术实现基于CAN总线的监控系统,还详细说明了RS-232与CAN总线转换器和基于CAN总线的云
本文提出一种基于BP神经网络的新型智能PID控制方法和一些BP神经网络的基本概念。同传统的PID控制相比较,神经网络智能PID控制有许多优点。把BP神经网络的PID控制方法应用到