蒲江县朝阳湖镇实施基层公务员目标激励的案例研究

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基层公务员,是指县处级以下单位依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,包括乡镇公务员、县属各单位公务员,以及垂直管理机构设在县以下单位的公务员。我国的基层公务员担当着国家执行者的角色,人员众多,目前我国公务员人数已达七百多万,是社会主义事业发展的前沿部队,他们工作繁琐,涉及面广,不仅要处理对上任务,还要处理对下的各种任务,化解群众的各种矛盾纠纷与疑难杂症,工作难度与工作强度大是毋庸置疑的。但是,目前我国基层公务员表现出了职业获得感不强,积极性不高,人才聚集效应较差,究其原因,主要在于基层公务员付出多而收入少,上升空间狭窄,缺乏有效激励机制。华中科技大学公共管理学院讲师蒋硕亮认为,公务员的激励机制有三种,拉动机制(表率激励、目标激励)、推动机制(监督、惩处)、自动机制(利益驱动、道德修养),本文以蒲江县朝阳湖镇目标激励为研究,对公务员目标激励机制的推进有重要的现实意义。目标激励是通过目标管理而达到激励效果的一种方法,能最广泛地调动基层公务员通过参与目标管理,激发动力,达到上下协调、彼此合作、创新进取、稳步突破,最终实现公共利益和个人利益共同提升。本文通过蒲江县朝阳湖镇基层公务员目标激励的调研与梳理,利用文献研究法、理论联系实际法,对如何完善我国基层公务员的目标激励进行充分的论证和研究。先从基层公务员目标激励的选题背景和意义出发,通过目标激励理论和国内外发展现状的研究,进行对比分析,以蒲江县朝阳湖镇公务员目标激励为例,探究我国基层公务员目标激励的新思路。最后,得出我国基层公务员目标激励要建立以目标制定、分解、认同、激励、反馈和奖励为要素的循环圈,并且着重以目标分解、目标认同、目标反馈为关键因素。
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