PPP模式作为国家倡导和地方政府积极运用的项目建设模式,在我国仍处于发展探索阶段。由于PPP项目一般具有投资金额大、参与主体多、建设周期长的特点,项目在建设和运营过程中都存在着许多复杂且不确定的风险因素,因此系统的研究PPP项目风险防控问题,也是项目成功运作的重要保障。本文在整理国内外关于PPP项目风险防控研究成果的基础上,运用风险防控理论知识,以高速公路项目为案例,运用规范分析法和案例分析法,对PPP项目风险防控问题进行了理论探索和案例研究。其研究内容包括三个部分:一是理论分析,即总结国内外PPP项目风险防控研究经验,并陈述PPP项目风险防控的理论基础;二是案例分析,即结合G高速公路PPP项目案例,通过定性与定量的方法,识别案例各风险因素并进行重要性排序,研究其风险防控程序和方法;三是对策建议,即把PPP项目风险防控理论知识与现实案例相结合,提出相应对策和建议,并对PPP项目风险防控问题起到了启示作用。本文通过研究也得出了一些观点和结论,主要有:一是PPP项目普遍存在的风险有国家层面的政策风险、环保风险、不可抗力风险;市场层面的利率风险和融资风险;以及项目层面的安全质量风险、进度风险、投资成本风险、管理风险、技术风险、社会舆情风险等。二是建立符合项目实际的防控体系具有重大意义,包括内控体系建立及风险监控体系建立等;三是PPP项目风险防控的对策主要包括建立符合项目实际的风险防控体系、建立合理的风险分担机制以及做好制度建立、人员培养、树立风险防控意识等基础性工作。