21世纪以来,环境污染事故频频发生,如何进行环境污染的有效防控,是当下我国在新型工业化绿色低碳发展阶段的迫切需求。环境污染责任保险作为环境污染防控的有效手段,在国外的发展和运用已经十分成熟,我国从上世纪90年代引进至今,已经历了30余年的探索发展,仍面临制度保障薄弱、企业投保积极性不高、保险公司承保意愿低等诸多困境,大多研究认为,模式定位不清晰是其发展缓慢的主要原因之一,故探索一种相较之前更优的环境污染责任保险模式,对当下我国经济社会的绿色发展至关重要。本文基于此展开研究,首先,对环境污染责任保险试点发展的三个阶段进行系统梳理,以及对试点发展过程中的典型模式进行介绍,进而总结出发展过程中的宝贵借鉴经验和不足之处;然后,对环境污染责任保险的参与主体进行博弈分析,主要参与主体有政府、企业、保险公司,具体包括政府与企业、保险公司与企业之间的两两完全信息静态博弈,以及三者之间的不完全信息动态博弈。研究发现:第一,环境污染责任保险强制模式下的环境污染治理成效优于自愿模式,且环境污染责任保险试点工作开展较好的省市多有行政或法律强制保障;第二,政府采取不强制监管投保时,多数企业为追求经济利益最大化仅会在面临高事故爆发率时才会投保,政府采取强制监管投保时,仍会有部分高风险偏好企业存有侥幸心理,选择接受处罚而不投保;第三,政府偏向于对存在高环境污染风险的企业采取强制投保的监管措施,但保险公司对该类型企业承保意愿低,政府若对保险公司进行财政支持后,可提高其承保积极性;第四,企业自身风险防控体系不完善,会降低保险公司投保意愿和加大政府监管成本、治污成本。有鉴于此,本研究从生态文明建设为切入点,提出制定有最低限额的、浮动费率的环境污染责任保险强制模式,并对模式中的具体内容进行初步设计。最后,结合我国环境污染责任保险发展经验、博弈结论及其验证分析,为该模式的运行从政策保障、协同共治、市场运营、风险防控四个角度提出保障之策。