农村义务教育区域管理模式与对策研究

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近几年来,我国农村义务教育有了明显的改善和提高,但是我国疆域广袤,各区域间自然、经济和社会人文条件差异较大,我国农村区域间义务教育的均衡发展由此受到较大的影响,区域之间的差距较大而且情况极为复杂。因此,应根据不同地区的实际情况,因地制宜地实施不同的区域政策。大力发展农村义务教育,促进区域间农村义务教育均衡和协调发展是构建和谐社会的必然要求,是促进社会公平的有效手段。本文以农村义务教育为研究对象,以区域理论和教育管理理论为理论基础,结合我国区域经济、地理位置和农村义务教育的特点,将我国农村义务教育划分为“东部、中部、西部和教育优先发展区”,对农村义务教育管理体制(教育行政管理体制、办学体制、投资体制和学校内部管理体制)的过去和现在进行了比较和总结,并且对三个区域的农村义务教育现状进行了数据对比和分析。在此基础上,提出了农村义务教育的区域管理模式以及为实施这些模式所采取的对策。本文在研究方法上采取了文献法、数据分析法和对比法。论文共分六个部分。第一部分:引言。首先,介绍了论文的研究背景和意义。在研究背景中阐述了农村义务教育的重要地位和当代图景,对当前农村义务教育管理体制和国外区域教育研究的实践作了简要评述,并简要说明了研究的现实意义。其次,简要介绍了研究的思路和方法。第二部分:理论依据。通过对区域定义的分析和比较,引出与本研究有关的区域经济和经济区域以及区域教育和教育区域两组概念。在此基础上,对区域经济发展和区域教育发展进行了理论认识和探讨。另外,实施农村义务教育区域管理与我国社会建设、经济建设息息相关,与我国的农村实际情况紧密相连,因此,建设社会主义和谐社会理论、建设社会主义新农村理论、梯度推移理论和统筹区域发展理论是农村义务教育实施区域发展强有力的理论基础。第三部分:农村义务教育区域间差距现状。首先,通过对农村义务教育的区域界定,引出和论证了农村义务教育区域管理的界定方式和内容,并对农村义务教育区域差距的涵义进行了阐述。其次,对国内农村义务教育区域差距的研究现状进行了分析,并且对本文所采用的农村义务教育区域差距的分析指标进行了说明。第三,通过对2003年至2004年农村义务教育区域差距的数据和图示对比以及2005至2006年农村义务教育发展的定性分析,阐述和分析了当前我国农村义务教育的现状。第四部分:农村义务教育管理体制发展的历史沿革及现状分析。本部分总结和分析了农村义务教育的教育行政管理体制、教育投资体制、教育办学体制和学校内部管理体制的历史状况,并分析了当前我国农村义务教育管理体制的现状,从而为提出区域管理体制模式提供良好的参考和借鉴。第五部分:模式与对策。首先,在对农村义务教育进行全面的分析之后,提出了在现阶段农村义务教育区域管理模式。东中西部地区以及教育优先发展区的教育行政管理体制、教育财政体制、办学体制和学校内部管理体制都有自己的模式。其次,为了保障这种模式的顺利实施,提出了所要采取的措施和对策。第六部分:结束语。通过对农村义务教育的肤浅分析和探讨,深刻认识到在不同区域实施不同的义务教育管理体制对于我国现阶段加快农村义务教育发展的重要意义,但同时也深刻体会到,这种体制在实际操作中会遇到各种各样的困难和障碍。
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