随着分税制改革带来的财权上移、事权下移以及各地在基于GDP增长晋升竞标赛的激励下,地方政府的财政支出责任较为沉重,财力不足成为了地方政府的一种常态,与此同时地方政府性债务规模也出现了增长。虽然现有研究已从多个角度解释了地方政府性债务规模增长的原因,但关于财政压力对地方政府性债务规模增长的影响仍未有一致的说法,其中使用的大多计量分析方法也还存在改进之处。对此本文在梳理前人研究成果的基础上,对我国地方政府承担的财政压力情况及其债务规模变化情况进行了现状描述,并从财政压力产生的原因和地方政府通过借款缓解财力困境的必然性两个方面对财政压力与地方政府性债务规模的关系进行了理论分析。最后本文以2005年至2013年279个地级市构成的面板数据为基础,借助2008年“两税合一”改革这一政策建立强度双重差分模型,对财政压力与地方政府性债务规模的关系进行了实证分析;同时也对财政压力与债券只数、城投债票面利率和发行期限作计量回归,以进一步考察财政压力增加是否会影响到地方政府的债务融资成本,从而重新梳理出财政压力与地方政府性债务规模的关系。本文从实证分析得到的结论是:（1）2008年“两税合一”改革加大了地方政府的财政压力,从而使得地方政府性债务规模出现显著增长,其中相较于城投债规模的扩张,财政压力增加对非债券类债务规模扩张的影响更大;（2）财政压力与城投债券只数总和、发行期限和票面利率有着显著的正相关关系,即财政压力的增长会显著提高地方政府的借债融资成本;（3）财政压力的债务规模扩张效应具有异质性,具体表现为在财政自给率高的地区、第二产业相对发达地区以及东部、中部地区财政压力的债务扩张效应尤为显著。基于上述实证结论本文认为在未来我国应继续加强财政体制的深化改革以尽可能使地方政府承担的事权与财权相匹配,从而使地方政府的财政压力状况有所改善,进而减少因财政赤字带来的借债融资行为;另一方面除了易于监管的城投债规模外,也要加强对地方非债券类债务规模的关注,从而使地方政府总体的债务规模处于可控范围内;最后要进一步加强对地方政府的预算约束,使地方政府承担的债务规模尽可能以其拥有的资源为限,进而减少债务风险。