在经济结构的调整过程中,中小企业发挥出越来越大的作用。在相关经济鼓励政策不断出台的背景之下,针对中小企业,尤其是小企业金融贷款政策的创新也不断涌现。中小企业集合信托作为中小企业贷款新途径应运而生,它在支持中小企业发展方面有着无可比拟的优势,是适合于中小企业的融资新渠道。当前中小企业集合信托融资研究并不多见,相关的实证研究更少。本文基于中小企业融资效率、中小企业集合信托等理论基础,结合“小企业集合信托债权基金”融资案例,对中小企业集合信托融资机制进行研究,发现与传统债权融资方式相比,采用集合信托融资具有融资成本较低、资金来源主体广泛、引入风险投资实现产品风险结构化安排等效率优势,因此中小企业集合信托是解决中小企业融资困境的有效途径。在理论研究的基础上,本文建立了基于DEA的融资效率评价模型,通过对集合信托与银行贷款、民间金融进行比较研究,发现集合信托融资效率高于银行贷款,低于民间金融。进一步地,运用资源型两阶段DEA模型,对中小企业集合信托融资过程中的筹集效率、资金使用效率进行了评价,得出大部分的中小企业资金筹资效率较高,而资金使用效率偏低的结论,并结合中小企业的实际情况分析了原因。最后,根据本文的研究结论,提出了改进中小企业集合信托融资效率的对策和建议。