2014年10月,国务院《关于加强审计工作的意见》指出要充分推动对国家重大政策贯彻落实情况的审计,促进各项政策不断完善。当下,许多民营企业中小企业的被拖欠款项过多,这无疑增加了企业非生产性资金流出,不利于民营企业中小企业的长期发展。党中央、国务院对这一问题高度重视,要求开展集中清理拖欠民营企业中小企业账款（简称“清欠”）工作。为贯彻落实党中央、国务院关于清理拖欠民营企业中小企业账款的决策部署,将“清欠”工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措,聚焦阶段性工作目标任务,压实主体责任,不断提升民营企业中小企业获得感,各地陆续开展“清欠”工作。“清欠”政策惠及众多民营企业中小企业,涉及大量财政资金,并且有多个政府部门的参与,近年来成为了政府审计的重要课题。本文以国家治理理论、公共受托责任、新公共管理理论为理论基础,以我国出台的有关“清欠”政策的相关文件为政策依据,对“清欠”政策跟踪审计进行研究,并构建了“清欠”政策跟踪审计实施框架。在此基础上,将X县“清欠”政策跟踪审计的审计流程、审计内容、审计方法和审计结果问责等内容与“清欠”政策跟踪审计实施框架进行比对分析,总结案例中X县“清欠”政策跟踪审计的经验与存在的不足,指出我国的“清欠”政策跟踪审计存在如下问题:各单位各地区“清欠”政策跟踪审计工作不平衡、“清欠”政策跟踪审计报告缺乏深度、数据化手段运用较少、缺乏统一的评价指标以及审计人力资源不足。最后,本文分析导致问题产生的原因,并提出了优化建议:做好审计项目与组织方式“两统筹”,提升审计报告整体质量,有效利用数据化手段,健全“清欠”政策效果评价体系,充实“清欠”政策跟踪审计资源。在2021年政府工作报告和最新的十四五规划中,政府提出要进一步健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。2021年全国审计会议工作报告里提到要做好常态化“经济体检”工作。本文通过对“清欠”政策跟踪审计的具体研究,能够为“清欠”政策跟踪审计甚至政策跟踪审计的开展提供针对性审计思路和对策建议,为做好常态化“经济体检”工作提供理论与实践基础,同时也为类似政策落实跟踪审计积累经验。