养老服务问题已成为全社会关注的热点问题,解决养老服务问题政府的作用举足轻重。通过明晰政府责任,起到推动富有长春特色的城市养老服务社会化体系的构建,这是本文的现实意义所在。本文以公共产品理论、新公共服务理论和社会保障——国家干预理论为逻辑架构,采取文献研究法和比较分析法相结合的形式进行研究,在分析政府在城市养老服务社会化体系建设中承担责任现状的基础上,提出政府角色的定位——规划者、调解者、保障者和监督者,并以此构建政府责任体系,即制定养老服务社会化体系框架和发展目标责任、维护弱势老年群体公平享受养老服务责任、提供和整合养老服务社会体系中各类养老服务资源责任、监督管理养老服务社会化体系规范发展责任。本文的创新处:一是把城市养老服务社会化作为一个完整的体系,对政府在这个体系中所承担的责任进行系统的分析;二是对政府在城市养老服务社会化体系建设中角色进行定位,并在此基础上构建政府责任体系。