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在信息技术高速发展的今天,电子政务建设的深入对我国政府公共服务的模式产生了极大地改变,电子政务信息资源总量不断增加、质量不断提高、公众的参与度也越来越高,促进着我国政府从管理型向服务型的转变,在政府履行管理服务职能中,电子政务也成为越来越重要的一个平台。
但是,由于电子政务系统是一个庞大而复杂的系统,加之我国在建设过程中缺乏整体、统一的规划部署,各系统存在建设的时间不同、厂商不同、技术设备不同、数据库格式不同等现象,导致现有系统中“信息孤岛”普遍存在,信息资源难以共享,各部门间的协同与合作较难,这些问题都严重影响了我国电子政务系统的健康、有序发展,也为公众办事造成了极大不便,大大影响了政府服务的质量和效率。因此,实现这些系统之间的资源整合是目前电子政务发展的必走之路,也是提高我国政府公共服务的强有力的手段。
本文首先从政府的公共管理服务实践谈起,通过对顾客社会和服务型政府的相关问题的探讨,说明了对公共部门的再造是建设无缝隙政府要求,而电子政务的建设以及信息资源的整合是当前信息化发展阶段下对公共部门的再造的强有力手段,是建设无缝隙政府的必由之路,并提出了电子政务信息资源整合下的无缝隙政府的组织设计的简单模型。然后本文对电子政务信息资源整合的相关理论进行了介绍。接下来对我国电子政务信息资源现状及整合问题进行了分析,说明了我国电子政务的目前状况及问题,指出了信息资源整合的可行性及其主要内容。最后,在对政务信息资源整合与公共部门再造进行分析,并对相关技术理论进行介绍的基础上,提出了的我国电子政务信息资源整合系统的架构,说明了系统构架如何来实现无缝隙政府的部门再造等问题,以及相关的政策支撑体系等。